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如果電信重組,未來的三大電信集團同時擁有移動和固話業(yè)務,不大可能“自家人打自家人”.無人主動“攪局”,讓電信企業(yè)主動降低資費標準,似乎不太現實.
　　
　　24日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、財政部正式發(fā)布了《關于深化電信體制改革的通告》,通告稱,鼓勵中國電信收購聯通CDMA網(包括資產和用戶),聯通與網通合并,衛(wèi)通的基礎電信業(yè)務并入中國電信,中國鐵通并入中國移動.
　　
　　此次公布的電信重組方案,是此前業(yè)內普遍認同的“3＋1”的模式,即中國聯通的CDMA網與GSM網將被拆分,前者并入中國電信,組建為新電信,后者吸納中國網通成立新聯通,鐵通則并入中國移動,組成新移動,原有的中國衛(wèi)通保持不變.
　　
　　顯然,三部委對電信行業(yè)實施重組的主要目的之一,在于打破電信壟斷,以提高電信行業(yè)的服務能力和水平.而此次電信重組,也充分考慮了三家在網絡資源、實力與規(guī)模、全業(yè)務經營能力的實際,在一定程度上改變了“弱者恒弱,強者更強”的競爭格局,必將對我國電信行業(yè)競爭格局及新技術的發(fā)展產生重要影響.但作為一個普通消費者,在筆者看來,此次電信重組,卻有點像電信壟斷的“集結號”,不能不令人擔心.
　　
　　首先,電信重組少了一些“攪局者”.近幾年來,電信資費大幅下降,消費者得到了最大的實惠,原因就在于電信行業(yè)內部有了幾個“攪局者”:中國移動資費的不斷調整,很大程度上源于中國電信小靈通的“攪局”;由于移動資費的一降再降,又使固定電話不得不降低話費以求生存與發(fā)展.而如果電信重組,未來的三大電信集團同時擁有移動和固話業(yè)務,不大可能“自家人打自家人”.無人主動“攪局”,讓電信企業(yè)主動降低資費標準,似乎不太現實.
　　
　　其次,電信重組會使運營商多了一份“默契”.縱觀這次電信重組改革方案,其基本思路無怪乎 “大拉小”或“小攀大”的形式:移動帶上鐵通這個小弟弟,CDMA投入中國電信的懷抱,中國網通與GSM網聯姻,從而使這幾個運營商的實力基本相當,從事的業(yè)務基本相同,服務項目基本相似.在這樣的情況下,幾大集團由于各自掌握著基本均衡的市場議價能力,在涉及資費價格調整這個敏感問題時,諒誰也不敢輕易發(fā)力.如此一來,電信企業(yè)之間的“價格戰(zhàn)”無從打起,消費者還能從中得到什么實惠呢?
　　
　　還有一個關鍵問題就在于,三大電信企業(yè)要發(fā)展,必須從加強基礎建設、擴大自身地盤上打主意.但對于企業(yè)而言,基礎建設需要投入的巨大成本,國家當然不會掏腰包,銀行的貸款終究是要歸還的.如此一來,通過各種方式將成本進行轉嫁,消費者才是基礎建設的埋單者.到那時,電信資費不降反升,電信企業(yè)當然是振振有辭的.
　　
　　當然,此次重組方案,使電信企業(yè)同時擁有固話和移動業(yè)務,對于消費者而言,只需到一家營業(yè)廳繳費就可以搞定,省力倒是省力.但如果運營商實行“捆綁消費”,你對固話業(yè)務不滿意欲停用時,人家還要同時停掉你的手機,到那時,消費者豈不是欲哭無淚?