當(dāng)您每天為生活奔波忙碌時(shí)，是否曾有意停下來看看周圍整潔、有序的環(huán)境？
這是因?yàn)橥瑯佑幸慌艘苍跒榱诉@座城市秩序奔波忙碌，保障每位市民良好的生活質(zhì)量。從一片綠地、一盞路燈，到馬路旁的一個(gè)紙團(tuán)，一灘水洼，這些成百上千個(gè)紛繁多樣的城市場景，構(gòu)成了一幅幅一線城市管理者的工作畫布。
他們每天奔波在城市的大街小巷，負(fù)責(zé)上報(bào)垃圾遺撒、違規(guī)廣告等各類城市管理問題，通知專人到場解決。
你知道嗎，網(wǎng)格員在上報(bào)一條城市管理案件時(shí)，為了保證案件及時(shí)準(zhǔn)確處理，除了要上傳不同角度的證據(jù)照片外，還要上傳周圍環(huán)境圖，從幾百個(gè)小類的下拉框中選擇案件類別，打字輸入問題描述和十字定位，上傳錄音描述。這一過程，對(duì)業(yè)務(wù)熟練的網(wǎng)格員來說，需要花費(fèi)2-3分鐘;如果是不太熟練的網(wǎng)格員，在路邊站5-6分鐘都有可能，上報(bào)出錯(cuò)還會(huì)被監(jiān)督員批評(píng)。——一位基層街道的網(wǎng)格員如是說。
網(wǎng)格員上報(bào)案件過程繁瑣，細(xì)節(jié)要求多，對(duì)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力要求非常高。然而城管業(yè)務(wù)中繁瑣的項(xiàng)目還不僅如此。
在網(wǎng)格員上報(bào)案件，處置人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置完成后，還需要向上級(jí)部門反饋問題處置情況，然后派發(fā)核查任務(wù)給上報(bào)該條案件的網(wǎng)格員二次到達(dá)現(xiàn)場，拍照核查提交至市/區(qū)/街道分中心，最后再由分中心的坐席歸檔，才能算作結(jié)案。
坐席對(duì)案件進(jìn)行人工審核結(jié)案
這樣的處置流程，拉長了整個(gè)網(wǎng)格化管理流程的鏈條。隨著城市管理服務(wù)的不斷深化，案件上報(bào)量日漸增加，處理時(shí)效要求卻在不斷縮短，這給網(wǎng)格員和處置員帶來了非常大的業(yè)務(wù)壓力。
不僅如此，在“全民城管”推廣的今天，復(fù)雜的投訴流程也阻礙了市民上報(bào)的熱情，難以達(dá)到共治共享的社會(huì)格局。
你負(fù)責(zé)拍照
其他的事交給百度智慧城市
為此，百度智慧城市打造了“城市管理事件智能上報(bào)和智能核查”解決方案，在流程上刪繁就簡，化多步為一步;在技術(shù)上廣泛利用 AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)，使網(wǎng)格化管理系統(tǒng)運(yùn)行更高效、更流暢、更穩(wěn)定。
在識(shí)別端，基于國產(chǎn)自主研發(fā)的飛槳深度學(xué)習(xí)框架，百度智慧城市研發(fā)了城市事件、部件自動(dòng)識(shí)別的模型，能夠在網(wǎng)格員拍照后自動(dòng)識(shí)別圖片中的問題主體，自動(dòng)選擇上報(bào)事/部件類型，并根據(jù) GPS 定位等信息生成事件簡報(bào)，實(shí)現(xiàn)快速、高效、輕松上報(bào)。
在結(jié)案端，AI 化身結(jié)案審核小助手，基于上報(bào)圖和結(jié)案圖，采用相似度模型自動(dòng)判斷上報(bào)圖與結(jié)案圖是否是同一場景，再結(jié)合事/部件識(shí)別結(jié)果判斷問題是否解決并給出 AI 結(jié)案意見，幫助坐席更快、更高效地審核案件，解決案件結(jié)案歸檔不及時(shí)，人員前往現(xiàn)場反復(fù)核查的問題。
目前，百度智慧城市隨手拍識(shí)別算法已經(jīng)具備50余種城市管理事、部件的智能識(shí)別能力。 對(duì)于違規(guī)戶外廣告、非法小廣告，識(shí)別準(zhǔn)確率均可同時(shí)達(dá)到95%以上;在一些數(shù)據(jù)極易混淆的場景，如暴露垃圾、道路不潔、綠地臟亂、亂堆物堆料、廢棄家具設(shè)備，這些類別的識(shí)別準(zhǔn)確率也可同時(shí)達(dá)到90%以上。 這些數(shù)字的背后，是百度智慧城市積淀深厚的 AI 技術(shù)實(shí)力和豐富落地實(shí)踐成果的展現(xiàn)。 原來五六分鐘的時(shí)間，我只能報(bào)一條案子，而引入百度智能云技術(shù)和解決方案后，同樣的時(shí)間能多報(bào)三五條案子，現(xiàn)在我們就能保證轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)城管事情得到及時(shí)處理，我只要把照片上傳上去，它立馬就能識(shí)別出案子的類別，不需要從菜單里一條條找了，再輸入一些案件描述信息，就能馬上完成上報(bào)，比以前的流程快多了。——一位基層網(wǎng)格員反饋。
AI 創(chuàng)新應(yīng)用賦能海淀“城管” 2019年年末，北京市海淀區(qū)啟動(dòng)了新一輪的大城管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)智能化改造項(xiàng)目。
該項(xiàng)目秉承“信息多元化、流程極簡化、運(yùn)行智能化”的項(xiàng)目建設(shè)原則，以網(wǎng)格員、第三方力量、市民為基礎(chǔ)信息收集渠道，結(jié)合城市視頻、傳感器(物聯(lián)網(wǎng))、衛(wèi)星、融媒體等多維手段。 同時(shí)以 AI、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)作為核心技術(shù)支撐，通過跨部門信息共享、協(xié)同工作，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)即處置，處置即考核”的極簡業(yè)務(wù)流程，打造責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的智慧化大城管和公共服務(wù)的監(jiān)督處置機(jī)制，全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平。
AI 創(chuàng)新應(yīng)用賦能海淀“城管”
其中，在數(shù)字化網(wǎng)格管理系統(tǒng)的升級(jí)改造中，海淀區(qū)引入了百度智慧城市的 AI 智能識(shí)別與智能結(jié)案算法打造創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)案事件自動(dòng)識(shí)別派遣，處置后自動(dòng)結(jié)案，簡化現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，提高運(yùn)行效率。 AI 智能識(shí)別與智能結(jié)案模型自今年7月底在北京市海淀區(qū)的幾個(gè)街道陸續(xù)上線后，起到了不錯(cuò)的智能識(shí)別效果。 同時(shí)也在不斷收集來自不同街道的一線網(wǎng)格員的使用反饋，針對(duì) AI 識(shí)別能力的不足，不斷優(yōu)化現(xiàn)有模型和算法，提升 AI 業(yè)務(wù)在城市管理中的價(jià)值。
除了已經(jīng)形成的網(wǎng)格員上報(bào)事件識(shí)別之外，AI 事件識(shí)別的算法還有更廣泛的用途：
一些城市將算法應(yīng)用在市民“隨手拍”小程序中，同樣也降低了市民上報(bào)城市事件的門檻，結(jié)合區(qū)塊鏈等新應(yīng)用形成獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)了城市向更有序、更高效的全民共治方向發(fā)展前進(jìn)。
另外，百度智慧城市還針對(duì)城市中多種違法事件的的識(shí)別管理，研發(fā)了不同場景的識(shí)別算法：城市攝像頭事件識(shí)別、無人機(jī)事件識(shí)別、遙感事件識(shí)別等多種算法，天-地-空-人多角度提升城市治理效率和水平。
城市治理不只是城市領(lǐng)導(dǎo)者的獨(dú)角戲，而是每一個(gè)人共同的責(zé)任。未來，百度智慧城市將不斷提升并深化 AI、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用，賦能城市管理業(yè)務(wù)中的多個(gè)場景，幫助城市管理者實(shí)現(xiàn)智慧城市新藍(lán)圖：
從數(shù)字城管邁向智慧城管，使城市網(wǎng)格化管理更智慧、更高效;通過科學(xué)分析、科學(xué)決策，為基層人員減負(fù)，從根本上解決問題，打造市民心中理想城，讓每一座城市更加整潔、更加有序、更有溫度!
*城市管理領(lǐng)域常用名詞注釋
事件：城市管理領(lǐng)域的常用名詞，如“暴露垃圾”、“沿街晾掛”等城市違規(guī)事件;
部件：城市管理領(lǐng)域的常用名詞，如“上水井蓋”、“立桿”、“路燈”等需要維護(hù)/修補(bǔ)/更換的城市基礎(chǔ)設(shè)施;
十字定位：城市網(wǎng)格化管理常用名詞，指網(wǎng)格員在上報(bào)問題時(shí)的位置描述方法，旨在用該方法更準(zhǔn)確地描述問題發(fā)生地點(diǎn)，方便處置人員找到案發(fā)地點(diǎn)對(duì)問題進(jìn)行處置。
