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醫療問題是關乎國計民生的根本,醫療領域的每次細微的變革總是能夠勾起人們的神經,成為絕對的關注焦點。

近日,財政部對《財政票據管理辦法》進行了修改,增加了財政電子票據的有關內容,對使用管理的全流程進行了規范。新規定明確電子票據的法律地位,規定“財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力,是財會監督、審計監督等的重要依據”。

作為數字化轉型重要的一環,財政票據的電子化,尤其是醫療電子票據的改革逐漸進入了人們的視野當中。醫療電子票據能為醫患雙方都帶來巨大的便捷,是數字化轉型中自帶輿論焦點的新命題,政府、醫療機構與企業都投入了巨大資源攻堅。

痛感真實,政策催化

為深化“放管服”改革部署,貫徹“互聯網+政務服務”要求,財政部在2018年下發了《關于全面推開財政電子票據管理改革的通知》,決定全面推開財政電子票據管理改革;

而在2019年,財政部、國家衛生健康委、國家醫療保障局聯合下發了《關于全面推行醫療收費電子票據改革的通知》,全面推行醫療收費電子票據改革,規定了醫療電子票據的統一樣式,細化了電子票據的信息填列,并為全面推行醫療收費電子票據的改革設定了時間表。

兩項通知筑成了催化醫療電子票據改革的筋骨,尤其是后者,其不僅正式啟用了統一的票據式樣,更是規范了醫療收費電子票據報銷入賬與歸檔、規范了醫療收費票據填寫、明確了“其他信息”欄項目信息等等。

如此大力度的政策推進,正是因為現行紙質票據已經掣肘了醫療機構的發展。直觀來講:票據需要專人從財政領取,并根據需求定向分發至各科室;收取的票據也需要專人保管,按需分發,收款員需按順序使用;票據的存檔之前,需要專人對其進行審核,裝訂存檔;等等

醫院票據的管理存在著突出的痛點,并從財務處理的源點,深刻影響了與票據有著關聯的各個流程,極大地阻礙了醫院工作流程的優化,并對就醫病患產生了影響。同時,傳統的紙質票據無法支撐醫院內部的合理監控與來自上級部門的監管要求。

響應不斷,改革初現成果

響應政策號召進行電子票據的嘗試,正在雨后春筍般的冒出。

從政策推出后,全國各地的縣市級別的試點改革不斷涌現,逐漸由點匯集成面。以浙江省為例,在2019年就已經完成近500家醫療機構的醫療電子票據改革,累計開票突破1億張,金額達400多億。

通過對電子票據的能力挖掘,浙江省的某電子票據平臺還受理了全國第一筆醫保異地報銷業務。此外,江蘇省南京、蘇州等城市與浙江省的寧波、嘉興等城市開開通了定點醫療機構間門診費用的直接結算業務。

從行業上來講,類似百望云這樣的企業服務商紛紛跟進政策,為醫療機構構建了別開生面的新場景:

四川某醫院上線醫療收費電子票據平臺之后,患者在醫院通過診間掃碼、自助繳費機等方式完成繳費后,即可獲得醫療收納電子票據,能夠享受來院自助辦卡,掛號,繳費取票一條龍自助服務;醫院端,收費員在開票過程中減少了票號核對、打印、蓋章、核對等工作,財務人員則無需再去處理紙質票據的整理裝訂、審驗、調檔等工作,直接實現自動統計、核對及入賬。

為了將這樣的場景落地在更多的醫療機構,讓更多的醫患都享受到電子票據的益處,百望云還與首都信息、東華醫為等企業合作,推出財政票據電子化解決方案,幫助全國多省醫院獲得電子票據開具能力及票單證全流程處理能力。

百望云通過對接醫院HIS系統、銜接醫院與財政兩端,實現醫療電子票據的賦碼、開具、傳輸、查驗、入賬、歸檔等流程的貫通,并通過與醫療機構業務系統的交互,即時實現開具、更換、沖紅等業務處理,滿足醫療機構提升票據數字化管理能力的需求。 

目前廣西、四川等地多家醫院已經上線百望云醫療票據電子化平臺。

由點及面,能力仍待孵化

各個省市地區紛紛涌現的試點,以百望云為代表的越來越多的行業參與者,以及細則越來越明晰的政策,正將醫療電子票據的改革現狀由點及面,慢慢生成量化與聯動的能力。

新技術為醫療新形態帶來的優勢肉眼可見。比如醫院線上操作系統的搭建、自助結算機與手機端應用的連通等等,直接提升了醫生的工作效率,改善了病人的看病體驗。

作為最重要的節點,票據的電子化改造,并將帶來更大的影響,就如已經出現的跨地區結算、報銷業務,實實在在便捷了人們的生活。具化到最前線的醫療機構,新技術與新理念正在進行完全體的孵化,如:

數據流轉的準確、快速,加強了醫療機構對財務的規范和內部監管能力;電子票據帶來的強大防偽技術、信息的在線實時傳輸,幫助醫療機構防抵賴,杜絕假票;醫院HIS系統改造與患者自助系統、手機端功能的開發,實現繳費開票、取票全程線上化,為醫患雙方帶來更優質的體驗,等等。

總而言之,看似小小的票據改革,其所能引起的蝴蝶效應可能超過了你的想象。因為在數字化的進程中,財稅是底層基礎,而票據是財稅的數據來源,源頭性質的改變會帶來整個系統流程的變革。

同時,想要由量化的此岸快速抵達質變的彼岸,這就需要政府、企業與醫療機構的共同發力,形成政策引導、醫療機構積極響應、企業持續研發的局面,進一步加速新技術、新理念的落地與深化,使得電子票據的能量得以全部揮發。

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標簽:痛感 票據 場景 清晰 真實 改革 醫療 電子
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