新時代,新使命,新征程。過去十年,成都全市空氣質量優良天數從132天增長至299天,PM2.5濃度累計下降58個百分點,市控以上斷面優良水體率由71.1%提升至100%,森林覆蓋率40.33%,城市建成區綠化覆蓋率43.88%,創建天府錦城、錦江公園等10個國家級生態價值轉化示范區和23個公園城市示范片區……“雪山下的公園城市”名片愈發鮮亮,推門見綠、遠眺雪山,山水綠意交融都離不開成都踐行綠色低碳高質量發展與生態環境保護的努力。
推動綠色低碳產業建圈強鏈 深化區域協同發展
發展綠色低碳優勢產業,是全面服務國家碳達峰碳中和戰略、展現綠色發展新擔當的自覺行動,是深度融入國內國際雙循環、提升產業發展新位勢的戰略舉措。成都市委、市政府積極搶抓產業升級變革機遇,大力推動12個產業生態圈和22條產業鏈“建圈強鏈”,在此背景下,成都市生態環境局牽頭推動碳中和產業生態圈的構建和綠色低碳產業高質量發展工作,圍繞降碳減污擴綠增長協同推進,做實做細綠色低碳產業建圈強鏈各項工作。
堅持工作機制先行。成都市生態環境局充分發揮鏈長辦統籌、協調、調度、考核作用,結合產業發展實際,探索建立“一個產業規劃、一套產業發展政策、一個招商專班、一個國有平臺公司、一支產業基金、一批創新平臺、一批專業產業園區、一個產業聯盟、一批會展論壇、一個專家智庫”的“十個一”工作機制,從規劃引領、政策保障,資金賦能等方面發力,全面促進成都市綠色低碳產業發展。聚焦動力電池及儲能、光伏、氫能、節能環保和資源循環利用、綠色建筑、綠色低碳服務六大重點細分產業領域,出臺“成都綠色低碳重點產業25條”政策措施并著力推動落地見效。
堅持區域協同合作。成都市生態環境局積極協調推進省內跨市縣協作,攜手“一市三州”(攀枝花市、甘孜州、阿壩州、涼山州)促進互利共贏。依托成都在科研、制造、人才、市場等方面的優勢,“一市三州”在清潔能源、礦產資源開發和綠色光伏、儲能、氫能資源利用等方面優勢,積極探索“研銷在成都、共建產業鏈、綠電齊共享”的跨區域合作模式,協同推進綠色低碳優勢產業高質量發展。目前,該協調合作事宜已簽訂涉及光伏制造應用、氫能產業、大宗固廢綜合利用等綠色低碳領域產業合作項目14個,總投資共計744.8億元。為促進成渝雙城經濟圈聯動,建設“成渝電走廊”“成渝氫走廊”,提升成渝雙城經濟圈物流低碳化、電動化水平,聯名爭創國家氫燃料電池汽車示范城市群。
堅持鏈主企業內培外引。據了解,成都已成功引進投資300億元的陽光電源、投資200億元的億緯鋰能、投資100億元的蜂巢能源,正在推動星源材質等5家企業的招引,與鋰電行業龍頭企業寧德時代簽署了戰略合作協議,重點招引陽光電源、億緯鋰能、華友鈷業、星源材質、中科海鈉、衛藍新能源、隆基綠能科技等企業落地成都。此外,組織遴選確定了通威太陽能、中創新航等8家本土鏈主企業,圍繞鏈主企業項目促建,優化重點項目審批等相關保障,推動重點項目加速落地開工。截至目前,已完成中航鋰電、通合新能源等9個重大項目的節能審查,共計能耗194.75萬噸標準煤,總投資370.16億元,節能替代19.48萬噸標準煤。
實施科學引育 打造綠色低碳產業生態圈
在加強鏈主企業科學引育同時,成都還依托8家綠色低碳產業鏈主企業,聚集上下游關鍵配套企業50余家,豐富產業生態,加快形成產業集群。
發展鋰電產業集群。天府新區半導體材料產業功能區加快融捷鋰業兩萬噸電池級鋰鹽項目、璞泰來4億平方米基膜和涂覆一體化項目等達產,2022年1-7月,動力電池規上企業實現產值32.06億元,同比增長約55倍。淮州新城協助巴莫科技成為全球首家達成“零碳”的正極材料生產基地,推進巴莫科技三期5萬噸三元正極材料項目產能釋放,力爭2022年年底形成10萬噸產能。全市上半年鋰電產業產值達130億元,同比增長92%。
落實光伏產業集群布局。隨著通威太陽能落戶淮州新城,強鏈補鏈延鏈了光伏產業“陣地”,夯實了鏈主企業核心支撐,加快通威太陽能3個總產能24GW的高效晶硅電池工廠建設。預計2022年年底,光伏電池產能達到30.5GW,力爭到2023年,形成46.5GW高效晶硅電池產能,產值達500億元,稅收達15億元,帶動就業10000人以上。為促進光伏產業鏈完善,重點引進切片及電池片、組件、發電應用等中下游企業,持續完善逆變器、光伏背板等配套環節,加快推動通合新能源15GW電池項目全面投運,促進江蘇原軾金剛線項目形成年產7200萬千米的配套能力。
布局氫能產業集群。依托綠色氫能產業功能區,圍繞東方電氣匯聚20余家產業鏈企業、高校以及科研院所,聚集梅塞爾、厚普股份、深冷股份等氫能優勢領先企業,基本形成制氫、儲氫、運氫、加氫、燃料電池、整車全產業鏈的氫能產業體系。加速研發膜電極、電堆等氫能核心關鍵技術,積極拓展氫能應用場景,在氫能產業示范應用方面實現全省第一條氫燃料電池公交線示范運行等多個第一。
加強產學研深度融合 賦能綠色產業高質量發展
成都堅持圍繞產業鏈部署創新鏈,支持企業牽頭組建創新聯合體,推進產學研用深度融合。由綠色低碳產業集團牽頭,聯合10余家在蓉高校院所、76家綠色低碳骨干企業共同組建產業創新聯盟,在技術研發、生產制造、示范應用、市場開拓等方面開展合作,通過產業鏈垂直整合和創新資源優化組合,做強產業鏈,做大產業增量。
目前,成都已匯聚綠色低碳產業國家級創新平臺及分支機構7個,知名高校、科研院所共建新型研發機構6個,市級認定的產學研聯合實驗室、工程技術研究中心等創新平臺11個。編制《成都市構建市場導向的碳中和綠色技術創新體系實施方案》,加快能源、工業、交通、建筑、生態環境保護“4+1”領域關鍵技術突破。預計到2025年,力爭全市光伏產業總產值達1000億元以上,培育5家以上具有全球影響力的頭部企業,鋰電產業總產值達1000億元,氫能高端裝備產業實現自主化、集群化,氫能產業總產值突破500億元。
大美蓉城 公園城市典范樣板正在被譜寫
十三五以來,成都綠色低碳發展成績明顯,城市增綠入選世界大都市協會綠色基礎設施‘最佳解決方案’,公園城市建設入選全球28個應對氣候變化基于自然解決方案案例,‘十三五’控制溫室氣體排放目標責任考評居全省首位,人均碳排放位列北上廣深等全國十大城市最低。成都以占全省18.7%的碳排放承載了24.5%的能源消費、25%的常住人口和35%的經濟體量,以年均增長2.2%的碳排放增長支撐了年均7.1%的經濟增長,全市單位GDP二氧化碳排放和能耗分別降低21.0%、14.2%。
不僅如此,成都還出臺全國首個臭氧重污染天氣應急預案,全年空氣質量優良天數創下實施新空氣質量標準以來最好水平;實施供排凈治一體化改革試點,24個省級以上工業園區污水處理實現全覆蓋,建成首批天府藍網示范項目96.7公里,國省控斷面全部達到年度水質要求,黃龍溪斷面水質穩定達到Ⅲ類;截至去年年底,成都已基本實現生活垃圾零填埋,土壤環境質量總體保持穩定。
如今的成都“百個公園”示范工程110個項目全部開工、累計建成開放86個,累計建成綠道5327公里,環城生態公園100公里一級綠道全線貫通,綠道成為市民休閑打卡地,騎行已是市民生活新時尚……成都正在譜寫公園城市典范樣板城市。(鄧章林 劉洋洋)