2月25日，在上海市城市運行管理中心、上海市黃浦區人民政府指導下，由華為技術有限公司主辦的“上海城市最小管理單元數字治理成果發布會”在上海市黃浦區城運中心成功舉辦。此次發布不僅是上海進一步探索夯實街鎮村居等基層的精細化管理水平，也是城市智能體在上海落地的首個創新場景;多方代表共同參與發布儀式，并宣布未來將攜手打造100個上海城市智能體創新場景，發展100個城市數字化轉型伙伴，進一步賦能城市智能體建設。與此同時，會上還進行了現場訪談，復旦大學國際關系與公共事務學院教授鄭磊參與訪談交流并就數據在數字化治理轉型過程的重要性發表了自己的看法。
鄭磊教授表示，如果數據本身不全面、不及時、不真實，不可能做出好的技術，這就是為什么數據很重要。現在通過新的技術，包括物聯網、城市最小單元，采集到實時動態數據，能使城市做出更好的管理和決策。
在談及城市最小單元時，他指出，“最小”本身是一個懸念，它涉及到需要采集多小的數據，既要保證數據的精細化和價值，又能夠給我們帶來足夠的溫度和安全感。但這個“小”又要兼顧到大家生活隱私的保護，這就對數據的價值和數據邊界提出了極高的要求。總而言之，城市最小單元是一個公共空間，但劃分這個空間大小的度需要把握好，既不能太小，侵犯隱私;也不能太大，數據不夠精細化。所以，商用大樓的公共空間、樓層，就是城市的最“小”單元。
會上，鄭磊教授還就未來十年城市治理與服務模式的革命性發展發表了看法。他指出，未來革命性的變化，我們沒有辦法預測，但技術、理念、體制、流程將成為未來十年城市治理和服務模式的重要影響因素。而我們需要牢記革命性的使命，落實“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，讓技術、體制、流程圍繞人來轉，帶來革命性的變化，共建更美好的生活。
在隨后的媒體圓桌中，鄭磊教授就如何界定建設最小管理單元項目與個人隱私之間的沖突展開進一步討論。他表示，城市的數字治理是政府的公共服務或者公共管理項目，主要是解決公共問題，我們可以在顆粒度上把握隱私保護和解決公共問題之間的平衡，將數據進行顆粒度的處理，同時不傷害管理、服務的對象。
為更明確地表達顆粒度問題，他還舉了形象的例子，比如經營主體需要實時獲取樓內人流量數據，從而避免人流量過大造成的堵塞或者踩踏事件。但此過程無需采集人流姓名等數據，僅獲取人流量數據即可。
由此可見，在踐行城市最小管理單元數字治理模式時，城市管理者和市場主體不僅需要注意界定好“小”的界限，還需要兼顧大家的生活隱私和獲得的數據價值。同時，技術將成為影響未來十年城市發展的革命性因素，而且各地的城市數字治理需要因時因地而異，不可照搬照套。
好的變化是以人為本的革命性變化。通過城市智能體建設的建設，最終實現“感知一棟樓，聯接一條街，智能一個區，溫暖一座城“的美好愿景。讓城市變得更有溫度，真正做到“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，譜寫新時代人民城市建設的新篇章，向世界展現“中國之治”新境界!
