全民所有自然資源資產清查工作是國家構建生態文明建設體系的基礎,更是“兩統一”背景下自然資源統一管理的重要內容。近年來,國家高度重視全民所有自然資源資產管理工作,隨著《全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點方案》的提出,對開展實物量統計,探索價值量核算,搭建自然資源資產數據庫等工作有了新的要求。
2023年1月初,由中地數碼承建的廣東省“全民所有林草濕資源資產變更清查建庫系統”項目順利通過驗收。圍繞清查“實物量變更清查”、“省級價格體系建設”、“經濟價值估算”、“森林碳匯量計算”等試點工作目標,本項目依托MapGIS創新技術,搭建了清查建庫系統,為開展“廣東省全民所有森林、草原、濕地資源資產變更清查試點”工作提供了技術保障。
重塑業務流程,實現工作底圖自動化提取
依據規程要求,工作底圖提取業務流程中增加了與林草濕融合數據、上期成果數據的銜接,在充分利用已有成果數據基礎上參照森林生長情況對工作底圖進行屬性賦值。
工作底圖是清查數據建庫的第一步,通過對流程的梳理重塑,工作底圖自動化提取能夠確保業務邏輯一致性,保障數據正確性,最大程度上提高試點工作效率。
圖 基礎數據示意圖 圖 森林資源清查工作底圖
計算模型內嵌可配置,隨時計算得到成果
為滿足試點對價格體系更新和森林碳匯計算技術路線探索的工作目標,系統將省級價格體系計算模型、森林碳匯量計算模型進行內嵌,支持模型可配置化,方便試點工作過程中隨時調整模型參數,便于隨時利用收集到的價格信號數據計算得到省級價格體系成果,有效促進森林、濕地資源實物量清查完成后開展專題數據分析匯總工作。
圖 林木價格體系樣表
數據生產閉環控制,提供質量保障
由于試點工作存在數據處理工作量大,任務進度緊的現狀,如何保障數據質量,避免出現返工的情況,是保障項目按進度開展必須考慮的問題。
系統嚴格按照質檢規則要求結合廣東省森林、草原、濕地資源專題特色,對數據精度,屬性正確性進行控制,從底圖生產到成果輸出,系統提供全過程檢查工具,全面掌握數據質量情況。
圖 內業圖斑核查
資源變化量分析,探索變更清查技術路線
試點工作需要對本期和上期成果的森林、草地、濕地資源變化的具體流向進行分析,憑借我司在自然資源業務數據分析的豐富經驗,分析前后期成果銜接關系,梳理流向統計業務邏輯,制定流向分析統計規則,研發了林草濕資源流向分析功能,能夠實現了對不同年度成果的變化量流向分析統計。
圖 全民所有林地資源內部地類變化分析統計表
成果圖件批量輸出,大幅降低人工成本
本次試點工作每個縣需要輸出26張成果圖件,系統依據圖件標準制作了標準模板,針對每個圖件的整飾要素內容進行流程優化提速。僅需選擇要輸出的圖件名稱,系統即可批量輸出相應的成果圖件,大幅降低人工整飾工作量。
圖 全民所有林木資源各優勢樹種分布圖
為充分發揮自然資源資產數據的價值,加快建設自然資源資產管理及監管體系建,實現資產清查信息化、科學化,中地數碼始終堅持技術創新,積極與項目建設單位通力合作,順利完成了“廣東省全民所有森林、草地、濕地資源資產變更清查試點工作”并通過專家驗收,為廣東省全民所有森林、草原、濕地資源資產清查變更報告成果編制提供工作基礎,為構建系統完備、科學規范、運行高效的全民所有森林、草地、濕地資源資產管理制度和技術體系提供基礎支撐。