財會監督是依法依規對國家機關、企事業單位、其他組織和個人的財政、財務、會計活動實施的監督，在推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、規范財經秩序、促進經濟社會健康發展等方面具有重要意義。隨著全面深化改革向縱深推進，健全完善黨和國家監督體系已經進入到系統集成、協同高效的新階段，做好新時期財會監督工作，就必須進一步發揮好財會監督在黨和國家監督體系中的職能作用。
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。其財會監督工作的重要性不言而喻。實現財會監督工作高質量發展，不僅可以使國有企業的財務管理工作更具實效性，還可以保障國有企業的穩定運轉。在智能財務的變革浪潮之下，借助數智化工具加強對本單位經濟業務、財務管理、會計行為的日常監督，推動企業更好地進行財會監督與風險防范，已經成為我國國有企業實現高質量發展的重要抓手。作為企業數智化的領航者，用友于近期發布了BIP財會監督解決方案，旨在通過智能化技術手段產品化能力，幫助國有企業提高會計監督檢查質效。
新發展階段對財會監督提出“新要求”
2023年2月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強財會監督工作的意見》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，進一步健全財會監督體系、完善財會監督工作機制、加大重點領域的財會監督力度。近年來，越來越多的央企國企開始順應時代潮流對本企業財會監督工作進行相應改革，通過持續優化管理手段，不斷創新管理模式，在財務報告、全面預算、資金管理、財務信息化、財務內控、財會隊伍建設等方面的工作取得了顯著成效。但不容忽視的是，部分央企國企依然存在監督體系尚待完善、財務管控建設不到位、財務管理功能發揮不充分、財務管理手段落后于技術進步等問題。具體體現在：監督體系方面，數據、管理、業務、體系化服務的不協調；企業的信息化程度方面，人工參與、過程復雜、覆蓋范圍有限；數智化手段應用技術、動態監督能力、智能化水平等不理想等等。
在新發展階段，國有企業財會監督工作應該如何實現符合國家財會監管的要求？用友給出了自己的答案：充分運用大數據和信息化手段，幫助國有企業在構建財會監督體系；運用數智化技術進行逐步轉變和替換；事后監督管理持續有效良性循環、實現穿透式監管；健全數智化創新體系；建立內修外融機制；優化風險管理體系六個方面實現思路的轉變，助推企業切實提升監管效能。
構建“五統一”“三個一”監督體系框架
2022年2月，國資委發布《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》。其中就要求中央企業以技術賦能財務管理變革，通過運用大數據、人工智能、移動互聯網、云計算、區塊鏈等新技術，充分發揮財務作為天然數據中心的優勢，推動財務管理從信息化向數字化、智能化轉型，實現以核算場景為基礎向業務場景為核心轉換，努力成為企業數字化轉型的先行者、引領者、推動者，為加快產業數字化、數字產業化注智賦能。由此可見，央企國企真正實現財會監督思路轉變的突破口與數智化應用息息相關。
4月7日，“數治監督 規范高效”用友BIP財會監督方案及產品發布會召開。用友基于35年的財務創新實踐基礎，為國有企業財會監督工作搭建了“五統一”“三個一”的監督體系框架。“五統一”包括：統一服務、統一監督、統一過程、統一數據、同一平臺；“三個一”包括：一張網、一體化、一盤數。在監督體系框架之下，“穿透式”的管理結構將打通國有企業業務前臺、業務中臺和業務后臺。在業務前臺，通過事前參與，將企業將要發生的經濟活動進行會計監督。在業務中臺，正在發生的經濟活動進行過程監督。在業務后臺，通過反饋模型的計算，對已發生的經濟活動進行事后反饋。
一盤數：實現財會監督的集中統一數據服務
通過打通企業內部的同源系統與外部的異構系統，基于iuap一體化平臺，并結合數據導入，在多維數據模型的支撐下，建立一套完善的財會監督數據庫，為監督業務提供數據支撐。
一體化：構建基于財會監督的全流程一體化服務
圍繞中國會計準則要求進行監督的體系化框架設計，落實財會監督的對外和對內監督工作、并按此進行財會的標準化和規范化制度執行和系統化建設落地，滿足財會監督標準化工作部署。
一張網：提供財會監督數據駕駛艙，異常動態預警等服務
從“數據”出發，將企業整體業財數據、賬表數據，按照財會監督體系要求融合形成多維數據倉。可以從不同的監督視角對數據進行監督可視化、動態預警異常數據、監督報告等的數據洞察。并根據異常預警和數據監督結果進行糾偏和處理，推進財會合規。
依靠強大的事項會計中臺、模型構建中心、規則引擎中心、智能審核應用以及財會監督平臺，用友能夠全面構建起以目標導向型，政府監督、社會監督、內部監督“三位一體”的會計監督體系，實施事前參與、事中追蹤、事后反饋一體的全流程監督模式，可實現端到端落實財會監督工作，從而強化全流程閉環管控，提高會計監督檢查質效，幫助國有企業以較低的時間和人力成本實現企業經營活動的日常全方位監督，進一步延伸監督范圍，推動財會監督從單一性質的財務工作拓展深化為國有企業監督體系的重要組成部分，為企業降本增效、高效治理、制定戰略目標提供“數智化”價值。
場景應用檢驗數智化方案合理性
財會監督在國有企業監督體系中居于基礎性地位，搭建智能化財會監督平臺，建立起與審計監督、紀檢 監督的協同機制，是國有企業高質量發展的迫切需要。2020年1月13日，在十九屆中央紀委四次全會上，首次站在國家治理的高度，將財會監督納入黨和國家監督體系，賦予了財會監督新使命、新要求。新發展階段，各央企國企積極響應，持續推進財會監督系統建設。某大型金融央企以此確立了應用智能化財會監督平臺、建設在線化財會監督體系的目標。據悉，該中央企業財會監督平臺主要是對全行各機構發生的費用、資金、資產、其他財務相關經費事項進行監督預警與評價展示。可按照監督事項靈活配置核對性、分析性等智能化合規監督模型，通過一鍵運算或定時跑批進行模型的批量運算，生成合規單下發給問題人員，督促整改反饋，形成財會監督管理的閉環；支持圖形化智能分析；支持智能化合規監督評價以及出具合規監督報告，對內及對外報送；可通過經驗及數據積累形成財會監督智庫，據此完善財會監督體系建設。
2021年9月30日，財會監督平臺正式運行上線后，對40余家一二級境內分行、1家海外分行、10家海外代表處、4家會議中心共計50多家機構的30類的經費、資產和在建工程進行財會核算隔日監督，在監督范圍、手段、內容、質量等方面產生了巨大效益。截至 2021年，企業總體財務業務監督差錯率僅為0.005%，財務共享業務工作質量指數高達99.995%。同時，39 家分行試運行期間質量指數達到100，構建了“日監督、月報告”業務運行模式，且區分合規和風險兩類權重，針對合規類問題，及時完成整改反饋；針對風險類問題查找原因，規范工作流程。
新時代新要求。國有企業不僅需要厘清財會監督與國家監督體系的重要關系，還要明確數智化財務變革對企業高質量發展的技術優勢，以系統性、創新性思維積極適應第三次財務變革浪潮，建立起財會監督、審計監督、紀檢監督三者之間的協同工作機制，通過嚴肅財經紀律，助力市場經濟秩序的規范，確保中央重要決策的貫徹與落實，為黨和國家的監督體系提供有力支撐。相信用友BIP也將始終以大國重器之姿扛起時代重任，堅持運用全球領先技術，賦能國有企業實現“數智化”轉型，以信息技術應用持續推進國有企業財會監督規范高效，護航企業高質量發展，彰顯民營企業使命擔當。
