6月28日，廣州對(duì)公積金政策作出調(diào)整，明確從即日起，多子女家庭使用住房公積金貸款購買首套自住住房的，貸款最高額度上浮30%。至此，廣州、深圳、佛山和東莞等廣東的主要城市，在住房公積金政策上，均對(duì)多孩家庭有所傾斜。
實(shí)際上，在本月月初，廣東省也發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的實(shí)施意見》（下稱“《意見》”），其中在住房領(lǐng)域也提到了政策優(yōu)化的方向。
《意見》指出，對(duì)在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可適當(dāng)提高租房提取額度，或按照實(shí)際房租支出提取住房公積金；對(duì)購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策。
公積金政策的調(diào)整雖然是出于支持生育的初衷，但對(duì)房地產(chǎn)市場也能夠帶來一定的影響。在公積金政策的優(yōu)化調(diào)整之下，市場也有預(yù)期認(rèn)為，之后房地產(chǎn)市場或有更多政策面的優(yōu)化以及支持，以此保障房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
廣州優(yōu)化公積金政策，可以有效減輕貸款人的壓力。公積金政策調(diào)整后，廣州的二孩及以上家庭購買首套自住住房使用住房公積金貸款，一人貸款的最高額度可達(dá)78萬元，兩人或兩人以上一起貸款的最高貸款額度可達(dá)130萬元。
根據(jù)測算，與商業(yè)貸款相比，以貸款130萬元/30年為例，住房公積金貸款預(yù)計(jì)能為繳存人節(jié)約利息約32萬元，比貸款額度上浮之前多節(jié)約利息7萬多元。
廣州住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策旨在通過上浮住房公積金最高貸款額度，支持生育二孩及以上家庭首套剛需住房資金需求。政策的實(shí)施有利于減輕繳存人購房負(fù)擔(dān)，節(jié)省利息支出，緩解購房資金壓力。
廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱，廣州公積金新政僅支持首套房，一方面貫徹落實(shí)“房住不炒”，滿足年輕人、新市民和剛需的住房需求；另一方面，也符合公積金普惠金融應(yīng)該首先支持剛需人群的購房需求，這部分人群對(duì)購房成本（特別是貸款月供）最敏感，額度增加對(duì)于他們的支持效應(yīng)也最大。
在廣州之前，已經(jīng)有多座廣東城市對(duì)公積金政策作相應(yīng)優(yōu)化。其中，深圳公積金政策指出，多子女家庭購首套房的，最高額度可上浮30%；多子女家庭購首套房且所購住房為綠色建筑的，最高額度可以上浮40%。
佛山則是在此之前就調(diào)整了租住商品住房公積金最高可提取額度的計(jì)算方式，加大了對(duì)多孩家庭租住商品住房的支持力度，并增加租房提取頻次。其中指出，多孩家庭租住商品住房年最高可提取額度為約6.5萬元；東莞則明確養(yǎng)育二孩及以上多子女的繳存人購買首套自住住房，單筆貸款在計(jì)算可貸額度基礎(chǔ)上上浮20%。
以此看來，廣東多座主要城市在公積金政策上已經(jīng)對(duì)多子女家庭作出傾斜，而在《意見》發(fā)布后，或?qū)⒂懈嗟某鞘懈M(jìn)。在廣東以外，全國也有多座城市已經(jīng)對(duì)公積金政策作出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整。
據(jù)上海市公積金管理中心消息，自今年5月1日起，上海市多子女家庭購買首套住房申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，個(gè)人最高貸款限額為60萬元，繳交補(bǔ)充住房公積金的，最高貸款限額在上述限額基礎(chǔ)上增加12萬元；家庭最高貸款限額為120萬元，繳交補(bǔ)充住房公積金的，最高貸款限額在上述限額基礎(chǔ)上增加24萬元。
公積金政策向多孩家庭傾斜，初衷是為了支持生育，同時(shí)在房地產(chǎn)市場上，也能帶來一定的積極信號(hào)。
然而在許多業(yè)界人士的視角中，公積金政策所作出的優(yōu)化是否能夠起到其應(yīng)有的作用，還有待驗(yàn)證。
一位有望受惠于公積金政策的廣州潛在購房者對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“公積金政策調(diào)整還是會(huì)鼓勵(lì)到我們，如果有意向買房這政策確實(shí)不錯(cuò)。但是它其實(shí)也限定比較多，比如只能首套，所以預(yù)計(jì)真正滿足要求的人不會(huì)太多。”
中指研究院廣州分院研究主管陳雪強(qiáng)也認(rèn)為，“此次出臺(tái)公積金新政，更多是支持二孩以上家庭的自住購房需求，但對(duì)樓市成交帶動(dòng)作用有限，依然難以改變當(dāng)前平淡的市場趨勢(shì)，在即將進(jìn)入7、8月份傳統(tǒng)的淡季，若無較大利好政策出臺(tái)，成交平淡或?qū)⒀永m(xù)。”
從廣州市場當(dāng)前的表現(xiàn)來看，需求端表現(xiàn)仍然偏弱。
6月27日，廣州市房中協(xié)公布數(shù)據(jù)顯示，2023年6月（統(tǒng)計(jì)周期為5月26日至6月25日），廣州市二手住宅整體（中介促成+自行交易）網(wǎng)簽宗數(shù)和面積分別為8292宗和83.47萬平方米，環(huán)比分別下降5.46%和5.21%。
克而瑞的數(shù)據(jù)則顯示，今年6月的第3周，即便有端午節(jié)小長假的加持，一手房市場表現(xiàn)也十分平淡。其中，當(dāng)周新供應(yīng)面積19.05萬平方米，環(huán)比下降3.15%；商品住宅成交1277套，成交面積14.67萬平方米，環(huán)比分別下降3.7%。
在廣州市場表現(xiàn)仍然低迷的背景下，廣州遠(yuǎn)郊區(qū)域也屢屢被傳優(yōu)化限購限貸政策，但目前未有官方確認(rèn)相關(guān)政策調(diào)整，市場也在討論下一步的政策方向。
一位熟悉廣州市場的人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，廣州目前在二套房貸款的認(rèn)定上，有一定的優(yōu)化空間，但他同時(shí)也認(rèn)為，廣州作為一線城市在政策上開放較大口子的可能性并不大。“還是要房住不炒。”
李宇嘉則認(rèn)為，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的發(fā)展應(yīng)該在購買力培養(yǎng)、信心的穩(wěn)定上發(fā)力。“此次公積金新政會(huì)釋放一部分需求，但其效果不能高估。當(dāng)然，需求端需要多項(xiàng)扶持政策形成合力，最根本的還是在居民就業(yè)、收入上多方發(fā)力，久久為功、修復(fù)購買力，這才是穩(wěn)定預(yù)期，讓購房者敢于入市，從而穩(wěn)定樓市最關(guān)鍵的政策。”
