5月20日，北京市交通委員會、市公安局公安交通管理局發(fā)布《北京市交通委員會 北京市公安局公安交通管理局關(guān)于優(yōu)化公交專用車道通行管理措施的通告》。
自2023年6月1日起，北京市公交專用車道通行措施進行優(yōu)化調(diào)整。公休日和法定節(jié)假日，三環(huán)主路及10條城市道路的公交專用車道將允許社會車輛通行。
此次調(diào)整主要涉及三個方面，目的就是為提高公交專用車道使用效率。一是公休日和法定節(jié)假日放開部分道路公交專用車道，二是允許經(jīng)政府相關(guān)部門核定的單位通勤班車、校車等集約化通勤大客車按規(guī)定使用公交專用車道；三是優(yōu)化部分道路公交專用車道啟用時間。
今天下午，北京市交通委、市公安局公安交通管理局召開聯(lián)合新聞發(fā)布會，記者也梳理了關(guān)于北京公交專用道優(yōu)化調(diào)整的十個關(guān)鍵問題。
1．為何要對北京市公交專用道的使用規(guī)則進行調(diào)整？
北京市交通委副主任容軍表示，公交專用車道有力保障了公交運行快速便捷、安全可靠，但有部分市民反映部分公交專用車道存在專用時段不合理、利用效率不高、不連續(xù)等問題。按照國務(wù)院優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見，北京在堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略的前提下，結(jié)合公安部近期通知要求，針對群眾反映的問題，對部分專用車道使用時段和車型等進行優(yōu)化調(diào)整，兼顧效率和公平，最大限度用好道路資源。本次優(yōu)化調(diào)整堅持公交優(yōu)先、提升效率、分步實施的原則，積極穩(wěn)妥推進公交專用車道優(yōu)化調(diào)整。
2．公休日和法定節(jié)假日哪些公交專用道將開放？
“周末和節(jié)假日開放公交專用道”是長期以來北京市民的重要呼聲，這也是此次政策優(yōu)化中的一項重要內(nèi)容。
北京市公安局公安交通管理局副局長趙鑫表示，結(jié)合城市道路交通運行實際情況，在研究論證的基礎(chǔ)上，此次對三環(huán)主路及10條以三環(huán)路為起點的城市道路放射線的公交專用車道進行調(diào)整，公休日和法定節(jié)假日允許社會車輛在公交專用車道通行，但通行車輛需按《道路交通安全法》機動車通行規(guī)定行駛。
10條道路包括（3條高速公路、3條城市快速路和4條主干路），其中，3條高速公路為：京藏高速（馬甸橋至北郊農(nóng)場橋路段）、京港澳高速（六里橋至宛平橋路段）、京開高速（玉泉營橋至西紅門收費站路段）；3條城市快速路為：京通快速路一線（國貿(mào)橋至八里橋收費站路段）、廣渠路（雙井橋至東六環(huán)路段）、萬泉河路至圓明園西路一線（蘇州橋至肖家河橋路段）；4條主干路為：西土城路至學清路一線（薊門橋至林大北路東口路段）、朝陽北路（京廣橋至白家樓橋路段）、榴鄉(xiāng)路至德賢路一線（劉家窯橋至舊宮新橋路段）、長春橋路至遠大路一線（蘇州橋至遠大路西口路段）。
3．班車、校車使用公交專用道需遵守哪些規(guī)定？
本項調(diào)整的另一個重點內(nèi)容是班車、校車也可以按規(guī)定使用公交專用道。北京市公安局公安交通管理局副局長趙鑫表示，經(jīng)政府相關(guān)部門核定的單位通勤班車、校車允許按規(guī)定使用公交專用車道。
據(jù)了解，按照公安部“可以允許單位班車、專用校車等大運力載客車輛使用公交專用車道，提高道路資源利用率”的指導意見，在原有公交車、機場巴士、通勤定制快巴可以通行公交專用車道的基礎(chǔ)上，增加了這兩類車輛可以在特定條件下使用公交專用車道，不過都有各自的通行要求，并非可以隨時、隨地使用公交專用道。
其中經(jīng)本市交通主管部門核定的單位通勤班車（20座及以上大型客車），在確定的時間和路線可以通行公交專用車道；而按照《校車安全管理條例》等規(guī)定取得校車標牌的專用校車，運載學生時，在確定的時間和路線可以通行公交專用車道。
4．哪些道路優(yōu)化了公交專用車道啟用時間？
本次公交專用道的新政策，還優(yōu)化了部分道路公交專用車道啟用時間，涉及4條道路。
其中，第一條是阜成門外大街至阜成路一線（阜成門橋至定慧橋路段），將現(xiàn)行的三種啟用時間，統(tǒng)一調(diào)整為7時至9時、17時至19時啟用；第二條是廣渠路（大郊亭橋至東六環(huán)路段），將現(xiàn)行的兩種啟用時間，統(tǒng)一調(diào)整為7時至9時、17時至19時；第三條是阜石路（定慧橋至雙峪橋路段），由全天啟用調(diào)整為6時至20時；第四條是天壇東路（天壇東門至玉蜓橋路段），將啟用時間調(diào)整為7時至9時、16時至19時，與蒲黃榆路保持一致。
5．如果周末調(diào)休上班，這些公交專用道社會車輛還可以使用嗎？
還有一個值得關(guān)注的問題是，“公休日和法定節(jié)假日允許社會車輛在公交專用車道通行”能否等同于“周末、節(jié)假日允許社會車輛在公交專用車道通行”，如果周末調(diào)休上班，這些公交專用道社會車輛還可以使用嗎？
對此，記者從北京市交通委了解到，這兩者不能簡單畫等號，如果有調(diào)休安排，周六或者周日調(diào)整為工作日，則上述開放的道路，社會車輛也不能使用公交專用道。
6．北京公交專用道的標志標識會怎樣調(diào)整？
對于司機朋友而言，開車時最關(guān)注的就是各類標志標識和地面標線，特別是新政策調(diào)整后，如何確保司機能及時準確掌握調(diào)整變化，交管部門正提前推進相關(guān)工作。
北京市公安局公安交通管理局副局長趙鑫表示，經(jīng)過排查梳理，共需調(diào)整公交專用車道標志693處，調(diào)整地面文字165組。其中，對10條城市道路放射線和三環(huán)主路，公休日和法定節(jié)假日放開的道路，需在原公交專用車道標志上，增加“工作日”的輔助標志，駕駛員在看到含有“工作日”啟用時間的公交專用車道標志時，表示在工作日（含法定節(jié)假日調(diào)休的工作日）規(guī)定時間內(nèi)只允許公共汽車、電車使用公交專用車道，公休日和法定節(jié)假日允許社會車輛通行（但通行車輛必須按照道交法規(guī)定各行其道）。
對于阜石路等四條調(diào)整啟用時間的道路，將對公交專用車道標志和地面文字的啟用時間進行調(diào)整，駕駛員應按照標志和地面文字標注的啟用時間通行。6月1日前，各條公交專用道使用仍按原規(guī)定執(zhí)行。
7．優(yōu)化調(diào)整以后，交管部門的管理措施會改變嗎？
北京市公安局公安交通管理局副局長趙鑫表示，交管部門將結(jié)合此次公交專用車道優(yōu)化調(diào)整對涉及道路電子警察設(shè)備進行調(diào)整，對11條公休日和節(jié)假日放開道路，在公休日和法定節(jié)假日將不再對駛?cè)牍坏赖能囕v按違法行為進行拍照取證。對調(diào)整時間的道路，將按照新調(diào)整的啟用時間進行管理。
同時，結(jié)合此次優(yōu)化調(diào)整，交管部門將對涉及道路周邊巡邏警力進行科學調(diào)整，加強對重點道路的巡邏管控和維護疏導，特別是針對節(jié)假日和公休日放開的重點區(qū)域，適時啟動高等級上勤方案，最大限度保障交通秩序良好。在交通標志標線調(diào)整期間，6月1日前公交專用車道使用按現(xiàn)行管理規(guī)定執(zhí)行，6月1日后按《通告》規(guī)定執(zhí)行。
8．單位通勤班車使用公交專用車道如何辦理？
北京市交通委道路客運處處長王方表示，為鼓勵集約化通勤出行，提升單位通勤班車的運行速度，市交通委與市公安交管局共同研究了單位通勤班車可使用公交專用車道的相關(guān)措施。
據(jù)介紹，申請者應為通勤班車用車單位，包括在京辦公的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織（簡稱在京單位）。在京單位可在各區(qū)交通運輸政務(wù)服務(wù)窗口，或登錄首都之窗、市交通委政務(wù)網(wǎng)站辦理，線上線下(37.920, 1.12, 3.04%)均可辦理。辦結(jié)結(jié)果可在區(qū)交通運輸政務(wù)服務(wù)窗口查詢辦理結(jié)果，或登錄首都之窗、市交通委政務(wù)網(wǎng)站查詢。
辦理時間方面，近期北京市交通委網(wǎng)站上公布單位通勤班車使用公交專用車道有關(guān)服務(wù)事項的規(guī)則，在6月1日前開通辦理系統(tǒng)，請有需求的在京單位隨時關(guān)注北京市交通委官方網(wǎng)站。
9．申請成功后，備案班車就可以使用公交專用道了嗎？
北京市交通委道路客運處處長王方表示，申請者首先需要滿足規(guī)定的條件，單位通勤班車應為在京單位使用自有京籍大型客車為本單位職工提供通勤服務(wù)，或在京單位與本市客運企業(yè)簽訂有包車合同，租用京籍（京B號牌）營運性大型客車為本單位職工提供通勤服務(wù)。大型客車是指機動車行駛證核載人數(shù)20人及以上客車。
此外，行駛路線上也不可以隨意更改，并非可以在任意的公交專用道內(nèi)暢行無阻。單位通勤班車有途經(jīng)公交專用車道的固定行駛路線，起訖地一端為單位辦公場所。核定通過后次日起，在早晚高峰通勤時段，單位通勤班車可使用固定路線內(nèi)的公交專用車道，其他公交專用車道不能駛?cè)搿?/p>
10．北京市在提升公共交通服務(wù)方面還有哪些措施？
北京市交通委地面公交管理處處長趙震表示，市委市政府高度重視交通工作，特別是公共交通高質(zhì)量發(fā)展，堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，在大力發(fā)展地面公交的同時，不斷推動地面公交與軌道交通融合發(fā)展，打造高質(zhì)量的公共交通。
一方面，持續(xù)提升地面公交運營服務(wù)水平，問題導向謀劃措施，推動地面公交提速，如跟蹤評估公交專用道使用效果，持續(xù)優(yōu)化、擴大公交專用道網(wǎng)絡(luò)，重點打通斷點與瓶頸路段，保障地面公交運行速度，提高準點率，同步推進區(qū)域化集成指揮調(diào)度模式，提高調(diào)度效率，為市民提供滿意的公交服務(wù)；進一步推進公交線路多樣化發(fā)展，重點圍繞就醫(yī)、旅游、購物等出行需求集中場景開行定制公交；完善公交場站布局，推動建設(shè)，提供設(shè)施保障，如今年計劃建成文旅區(qū)西區(qū)公交中心站，推進福壽嶺等場站建設(shè)。
另一方面，加快推動地面公交與軌道交通融合發(fā)展，減少與軌道重復并行線路，今年將優(yōu)化調(diào)整線路65條，軌道車站換乘距離小于50米的公交站點占比提升到86%，優(yōu)化重點區(qū)域地鐵末班車接駁運輸服務(wù)，研究地鐵大客流車站采用公交分流方式。
新京報記者 裴劍飛
編輯 劉茜賢 校對 吳興發(fā)
