來源：金融時報
今年以來，已有多地對住房公積金貸款存貸比、公積金提取額度、商轉公業務等內容進行了調整，意在降低新市民、青年人或者多孩家庭購房壓力，一定程度上緩解了上述人群購房難、貸款難的問題。
據不完全統計，截至目前，南京、合肥、徐州、亳州、揚州、烏魯木齊、連云港(4.640, 0.01, 0.22%)、蘭州、大連、紹興、濟南、威海、鄭州、新余等近50個城市先后優化住房公積金政策。
提升貸款額度上限
4月7日，鄭州住房公積金管理中心印發《關于住房公積金租房提取和購房貸款有關事項的通知》，支持租房提取和剛需人群購房，提升剛需人群的公積金貸款限額。
具體來看，針對剛性住房需求，購買家庭首套住房、首次使用住房公積金貸款、夫妻雙方均滿足貸款條件的，最高貸款金額為100萬元；僅購房人滿足貸款條件、家庭第二次使用住房公積金貸款、購買家庭第二套改善性住房的，最高貸款金額為80萬元。
同日，焦作發布公積金貸款新政明確，提高住房公積金貸款額度和貸款比例，購買自住住房的職工家庭申請住房公積金貸款，夫妻雙方繳存住房公積金的，最高可貸額度由現行的單筆不超過55萬元調整為單筆不超過60萬元；單方繳存住房公積金的，最高可貸比例由現行的單筆不超過總房價的60%提高為不超總房價的70%，同時單筆貸款額度不超過40萬元。
焦作公積金中心指出，此次對住房公積金政策調整的目的是，進一步發揮住房公積金政策的優越性和普惠性，擴大制度受益范圍，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，推動焦作市房地產市場平穩健康發展。
住房公積金政策不僅僅是二三線城市有調整，一線城市深圳也進行了一定調整。4月7日，《深圳市住房公積金貸款管理規定》正式開始施行。其中明確，政策調整后，符合條件的個人公積金貸款最高額度可由原來的50萬元提高至70萬元，家庭公積金貸款可由原來的90萬元提高至126萬元。
中指研究院市場研究總監陳文靜表示，優化公積金政策是各城市支持住房消費、支持剛性和改善性住房需求的重要手段之一。
中原地產首席分析師張大偉表示，公積金貸款政策調整有利于降低購房成本，激發置業需求入市，房貸利率下調，可降低購房者置業成本，持續降息是落實國務院“支持住房剛性和改善性需求”的要求，對市場信心和市場預期的企穩將起到積極作用。
新市民、人才獲更多支持
“解決好新市民、青年人住房問題”成為近年來房地產相關政策的發力點。4月6日，江西省新余市發布“調整住房公積金繳存使用政策的通知”，明確提出開展新市民建制工作，擴大新余市住房公積金覆蓋面，從2023年7月1日起，開展農民工、城鎮個體工商戶、自由職業者等靈活就業人員建立住房公積金制度工作。
新余市住房公積金管理中心表示，為擴大住房公積金制度覆蓋面，進一步支持剛性和改善性住房需求，高效發揮公積金惠民利民便民作用，促進房地產市場平穩健康發展。2023年7月起，將新市民（農民工、個體工商戶、自由職業者以非全日制、新業態等方式就業的靈活就業人員）納入公積金制度覆蓋范圍，新政實施后，靈活就業的新市民群體可以通過公積金購房、還貸，滿足新市民群體購房需求，與商業貸款相比將極大地減少利息支出，減輕還貸壓力。
新余市住房公積金管理中心還表示，本次住房公積金政策的調整，是新余市全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，所采取的因城施策、精準施策，將進一步擴大新余市住房公積金的覆蓋率和政策受惠面，讓更多群眾享受到住房公積金制度帶來的紅利，提升群眾幸福感、獲得感。
事實上，不僅是新余，此前福州、黃岡、德州、蘭州、濟寧、揚州等城市住房公積金在新市民覆蓋以及優化提取方面，也進行了調整。
黃岡市住房公積金中心指出，自2023年以來將推進非公單位建立住房公積金制度作為工作重點，將新市民、新業態從業人員納入建繳范圍，進一步落實住房公積金自愿繳存機制，幫助更多的靈活就業人員參加住房公積金制度。
除了新市民外，部分地區對高層次人才購房給予更大的傾斜。江蘇南通提出，符合市委人才辦認定的高層次人才，住房公積金最高貸款額度提高至200萬元/戶。碩士研究生或高級職稱以上人員，住房公積金最高貸款額度提高至100萬元/人、200萬元/戶。四川宜賓則指出，符合宜賓市高端人才政策的繳存職工家庭在宜賓市購房申請住房公積金貸款，最高貸款額度增加20萬元。
易居研究院研究總監嚴躍進表示，對于新市民的住房公積金政策，各地實際上都已經在逐漸做探索，大城市更是需要強化對此類新市民的公積金支持力度。他認為，新市民將是激活合理住房消費需求的重要人群，有助于進一步促進各地房地產交易市場的活躍。
更多惠及多子女家庭
值得注意的是，多地從公積金貸款政策對多子女家庭購房給予支持，降低其購房壓力。
深圳市明確，對于生育二孩及以上的多子女家庭（至少一個子女未成年）使用公積金貸款購買首套住房的，其公積金貸款最高額度可以上浮30%；生育二孩及以上的多子女家庭使用公積金貸款購買首套住房，且所購住房為綠色建筑評價標準二星級及以上的綠色建筑的，其公積金貸款最高額度可以上浮40%。
貴陽市也提出，5月1日起，多子女家庭為單繳存職工的，購買住房最高貸款額度為60萬元；多子女家庭為雙繳存職工的，購買首套住房最高貸款額度為80萬元，購買二套住房最高貸款額度為70萬元。
在江西九江，生育二孩的家庭購買首套自住住房申請住房公積金貸款，貸款最高限額在九江市住房公積金貸款最高限額基礎上上浮10%；生育三孩的家庭，購買首套自住住房申請住房公積金貸款，貸款最高限額在住房公積金貸款最高限額基礎上上浮20%。即夫妻雙方繳存住房公積金的家庭，二孩最高貸款額度為110萬元，三孩家庭為120萬元。
新余則對多孩家庭租房給予更大支持力度。對多子女家庭無房租賃住房提取公積金，年提取限額按現行規定額度標準上浮50%，即租房年提取額度從1.2萬元提高至1.8萬元。
“目前來看，房地產公積金政策內容越來越寬，政策力度越來越大。”張大偉指出，2023 年仍是“保交樓”的關鍵年，房地產市場政策重在增信心、防風險、促轉型。而從促進需求端來看，調整信貸相關政策將是今年調控的主要著力點。
