從前有這么一個人，玩斗地主他只當地主，順風局各種得意，倆王四個二都掰開出，生怕別人輸得太多不跟他玩；逆風局就直接不要臉，偷老太太大王，強行制定規則，不讓三帶一，甚至直接掀桌子。這個人他不是別人，他叫美利堅。
不出意外，玩不起的美國“又”掀桌子了（╯‵□′）╯︵┻━┻。而且還是拖家帶口有那種……
電影《古惑仔三 只手遮天》烏鴉哥名場面
路透社27日援引一份白宮備忘錄報道稱，白宮要求美國政府機構在30天內，卸載聯邦設備和系統中的短視頻應用TikTok（抖音海外版）。
報道截圖
白宮行政管理和預算局局長沙蘭達·揚在該備忘錄中表示，“為了保證美國的數據安全，所有聯邦機構必須從手機和設備系統中刪除TikTok，以避免該中國企業取得美國公共部門設備的網絡使用信息。”
對此，在2月28日，外交部例行記者會上，發言人毛寧表示，美國作為世界頭號大國，竟然如此懼怕一款青年人喜歡的應用軟件，未免太不自信了。我們堅決反對美方泛化國家安全概念，濫用國家力量，無理打壓別國企業的錯誤做法。美國政府應當切實尊重市場經濟和公平競爭原則，停止無理打壓有關企業，為各國企業在美國的投資經營提供開放、公平、非歧視的環境。
無獨有偶，當地時間2月27日，加拿大政府也發布聲明稱，將于28日起禁止政府設備使用TikTok，稱其對隱私和安全構成了“不可接受”的風險。
CNN報道截圖
加拿大總理特魯多在新聞發布會上表示：“這可能只是第一步，也可能是我們需要采取的唯一步驟。”特魯多說，隨著政府設備禁用TikTok，“許多加拿大人、企業和私人將反思自己的數據安全，或許也會因此做出選擇。”
緊隨其后的是歐洲，繼美國和加拿大之后，歐洲議會也表示將禁止其員工在手機上下載抖音國際版TikTok。TikTok官方已經對歐洲議會的封禁作出了回應，他們表示：這些禁令是被誤導的，是基于根本性的誤解。TikTok受到了1.25億歐盟公民的喜愛，這種可能會剝奪用戶與議員聯系的舉措反而會弄巧成拙，尤其是在我們共同打擊虛假信息的情況下，而且是在基于恐懼而不是事實的時候。
來自@鳳凰科技網 的消息截圖
值得一提的是，在2月下旬，歐盟委員會執行副主席維斯塔格還表示，他們將對包括谷歌、蘋果、TikTok 在內的大型科技公司依法進行監管，封禁TikTok不在考慮范圍內，只要他們遵守法律法規。
另一方面，中國企業的App在美國慢慢“偷家”。2月20日，美國《財富》雜志報道，自從中國團購APP在超級碗首次亮相后，短短幾周便超過亞馬遜和沃爾瑪，成為美國下載量最高的APP。在該周美國蘋果商店下載量排名前三的應用程序為TikTok、CapCut、Temu ，均來自中國企業。
一面是中國APP打造的海外矩陣使硅谷巨頭措手不及，一面是美國為代表的的西方勢力各種玩賴掀桌。對于剛剛取得一定成績的中國企業來說，防范好美國的這波新型政治風險十分必要。
01
美國：我手里倆王呢？
中國：已經是第二局了
從TikTok到Temu，中國企業依靠新世代年輕群體打了美國一個措手不及。目前在美國及全球市場中快速崛起的中國APP，大多是以年輕群體為主要目標，準確捕捉年輕群體的需求，像是社交需求、消費需求等。因而能引發年輕群體為這些APP注入不竭動力。
曾經美國社交平臺巨頭Instagram和Facebook也是以年輕群體為目標，快速崛起，但這已經是十年前的事情了。一塵不變的社交模式使他們很難跟上00后、10后日新月異的喜好需求。根據Piper Sandler的最新調查數據（超過14500名美國青少年的樣本），TikTok 是他們首選的主要社交應用程序，Instagram、Facebook和Twitter都相形見絀，后者在青少年偏好中都在持續下降。
圖片來源：Piper Sandler via MarketingCharts
而中國APP和企業似乎一切都在圍繞著青少年群體做文章。一個是令人上癮、實用和簡單的界面，像TikTok這樣的應用，無需再像Facebook一樣向上或下滾動新聞源，而是可以直接通過手指滑動在視頻之間切換。另一個是大而全的功能性，在目前美國社交巨頭崛起的桌面年代，當時的應用程序只有一個功能，社交。而Wechat或者TikTok，不僅僅是一個消息應用程序，也可以用于社交、支付、新聞提要、游戲機和出租車叫車功能。中國的應用程序在這方面確實占據了所謂的“后發優勢”，跳過了美國社交平臺曾經賴以生存的單一功能時代。
來自電影《逃學威龍三 龍過雞年》片段
Temu進入跨境電子商務領域，讓原本動蕩不安的海外競爭用戶競爭進入白熱化階段。Temu類似于拼多多的海外版。在有著“美國春晚”之稱的美國職業橄欖球大聯盟年度總決賽（超級碗）上，電商平臺Temu的一則廣告引起熱議。不少美國觀眾都被“像億萬富翁一樣購物（shop like a billionaire）”的背景音樂洗腦。而依靠“拼低價、拼流量、拼運費”等多重打法，讓該應用在半年內火遍全美。美國長期以來有線下的“一元店”、“兩元店”，因此虛擬的“兩元店”一上線便刷新國外消費者新認知，迎來新的浪潮。
美國版二元店——美元樹和達樂公司（多來店）
中國APP對美國的沖擊，既源于增量市場也源于存量市場。Temu的定位，就像最初的拼多多，目標瞄準剛剛有購買能力的青少年人群，也包括未曾接觸過線上購物的老年人群等，因此激發了大量的增量市場。當然Temu也會在存量市場內，沖擊SHEIN、亞馬遜、各類購物平臺和線下渠道。
從TikTok的社交平臺，再到Temu的購物平臺，中國APP在國內市場中帶出來的經驗成為了所向披靡的國際競爭力，在美國也完成了一波偷家操作。而從TikTok的經歷就可以看出來，不管是美國企業還是美國政府，甚至是剛剛占了便宜的消費者，都不會接受自家平臺被擊敗的事實。因此，一張針對中國APP的大網也正在慢慢拉開。
Temu網站上的打折信息
02
牌技太差，那就掀桌子唄
（╯‵□′）╯︵┻━┻
事到如今，難道中國出海企業在國際（主要美國）上面臨的只有商業和文化問題嗎？答案是否定的。
政治考量在涉及到中企的商業場景中不斷上升，美國逆風局下的“不要臉”開始了。如今許多中國企業都面臨一個問題：產品再怎么本地化，各國（政府）終究不買賬。以TikTok為例，國外對TikTok的“圍剿行動”從未停止。在“離不開、斬不斷”的境況下，美國不斷強化對TikTok監管，伺機迫使字節跳動（中國公司）剝離它的美國業務（TikTok）。最常見的原（jiè）因（kǒu）就是安全原因。
（圖片來源于網絡）
當地時間2月23日，歐盟委員會和理事會周四宣布，他們已要求其員工從安裝了工作相關應用程序的工作和個人設備中刪除TikTok應用程序。而類似的事件近來層出不窮，去年年底，美國眾議院和部分州政府已經禁止所屬政府機構下載和使用TikTok。甚至部分美國大學也禁止教職工和學生在連接校園網時使用包括TikTok在內的中國應用程序。
同時據路透社當地時間2月27日獨家報道，美國白宮當天已要求政府機構于30天內確保在其聯邦設備和系統上禁用TikTok這一款社交媒體應用程序。據悉，路透社在白宮行政管理與預算局（OMB）局長莎蘭達·楊（Shalanda Young）發布給各機構的指導備忘錄中看到，其中聲稱，“為保證美國數據安全”，所有聯邦機構必須從手機和系統中刪除TikTok，并禁止互聯網流量連接該應用程序。加拿大和歐洲議會緊隨其后，也紛紛宣布了對TikTok的禁令。
路透社報道截圖
隨著中國應用程序的崛起，一張針對中國APP的封禁大網正在緩緩鋪開。我們不禁思考，針對中國企業和中國APP的攻勢背后，難道更多的是企業本身和業務本身存在問題嗎。不盡然，實際上是針對中國正在崛起的商業競爭力和科技平臺權力。
在我們這個時代，所謂“資本家無國界”“金融資本無國界”的格言已經不能貼切描述現實了。更多的是國家和企業、國家權力和金融資本越來越緊密地聯合在一起。
因此，出海企業順理成章成為了對手首先打擊的對象。目前美國禁止TikTok的聲音沸反盈天，印度已經禁止包括TikTok在內的許多中國APP，而大多數歐盟國家和布魯塞爾都在回避禁止使用 TikTok這個話題。這幅景象，難道不正是當下國際關系和國家權力對抗格局的縮影嗎？
為了進一步考察這個事情，我們可以看向荷蘭。荷蘭是目前在禁止TikTok上走得最遠的歐盟國家之一，荷蘭各部委和機構大多聽從了“避免使用 TikTok 帳戶并停止政府在該平臺上進行交流和投放廣告”的建議。在荷蘭政壇，“中國相關”也越來越成為一種政治正確和政治說辭。
荷蘭政府的一個初級聯合黨在2022年11月呼吁全面禁止“以當前形式”使用該應用程序。而荷蘭的四個聯盟黨要求禁止在政府設備上使用TikTok，這也是他們想要在荷蘭政局走得更遠的有力提議。迫于立法者的壓力，荷蘭政府已下令其情報部門評估在政府電話上使用TikTok是否會構成風險。這是歐洲第一個考慮實施此類禁令的政府。
當禁止“TikTok”成為黨派和立法者的政治正確后，“TikTok”就不再只是“TikTok”。這里的“TikTok”泛指更廣泛的中國企業和應用程序。荷蘭正在發生的事情，正是美國前幾年經歷的縮影，不過由于中美關系的敏感性，共和黨和民主黨對華擁有共同的擔心，只不過切入點和其他利益的考量不盡相同。當一國的立法者和政治家的嘴里頻繁出現一件事后，這件事本身就卷入了當地的政治角逐和權力斗爭中，技術層面的考量就不再那么重要了。
03
小心美國“掀牌桌”， 塑造新型政治風險
隨著圍繞科技權力的博弈日益激烈，美國不斷在本國市場筑起高墻，在全球市場遏制中企發展。不管是美國的多邊技術出口管制，還是對中國平臺企業的刁難，各條戰線對中國構建新困境，好端端的互聯網被推動走向分裂網。在這樣的背景下，新的融合型政治風險也隨之出現。
對于出海企業，這種新的融合型政治風險，融合傳統的數據治理爭議、國家安全風險、國家競爭考慮、價值觀分歧等多種考慮的新型政治風險。但是其核心還是瞄準中國平臺所占有的市場、渠道、用戶背后的權力。不管是從公眾利益的角度，還是從國家利益的角度，由平臺發展帶來的權力流散都是目前政治風險上升的主要原因。
對此，美國政府和國會的應對手段正在一步步升級。從TikTok、華為、中興、WeChat的案例中可以看到，美國式監管前追后堵讓“霸凌”中企合法合規，最終達到中企發展在本國折戟沉沙、弱化中國國際形象的目的，融合型政治風險讓部分出海中企壓力急漲，因此靈活應對“紙牌屋”游戲成為出海企業必修課。
（圖片來源于網絡）
一方面，企業要吸取前幾年國內監管下的經驗。目前，加強對于平臺企業和科技巨頭的監管是一種全球趨勢。很大程度上如谷歌、Meta、Twitter等美國平臺在歐盟和美國受到和TikTok一樣的指控，數據泄露的擔憂在TikTok上表現是流向中國政府，而在谷歌和Meta上則表現為流向不可控、不透明的市場和監管盲區。在國內關于平臺經濟的專項整治行動后，許多平臺企業已經形成了國內一套規范化和標準化的自我監管和改進措施，在壟斷和數據安全問題上都得到了極大的改善。因此，當這些企業出海的時候，應該意識到現在國際要求和國內要求實際上只會更嚴，因此需要從嚴要求自身，特別是在擴張和競爭方式上。
另一方面，中國要時刻勿忘增強數字經濟國際競爭力。正如前文所指，目前針對出海企業的政治考量瞄準的恰是中國正在崛起的商業競爭力和科技平臺權力。而只有增強國際競爭力，才能獲取平等競爭和共存的話語權。一是要要加強數字技術創新研究，聚焦底層技術和基礎理論。二是增強數字經濟領域領軍企業的全球競爭力，帶動以這些企業為核心的創新型企業集群共同成長。一言以蔽之，我們需要提高在雙循環格局下國際循環的質量和水平，這需要有關部委、地方政府、以及出海企業共同的工作和努力。
當下，全球化市場的格局正在改變，機遇與挑戰并存的時代，讓中國APP面向世界，中國要不斷修煉內功，只有內功好了開放起來才能游刃有余，國內循環暢通了接軌國際大循環才能得心應手。
