轉自：新京報評論
十年來我國數字經濟取得了舉世矚目的發展成就，對經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。
▲2022年8月3日晚，杭州市西湖區啟動數字人民幣紅包促消費活動。圖/IC photo
文 | 孟曄
國家發展和改革委員會主任何立峰28日向全國人大常委會作國務院關于數字經濟發展情況的報告（以下簡稱“報告”）。
報告指出，必須把數字技術的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展。適度超前部署數字基礎設施建設，筑牢數字經濟發展根基。加快深化產業數字化轉型，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。
報告顯示，十八大以來，我國數字基礎設施實現跨越式發展，移動電話用戶總數達16.43億戶，其中5G移動電話用戶達3.55億戶，約占全球的四分之三。
報告內容一經報道，旋即引發各界關注。
1
數字經濟發展受認可
報告指出，十年來我國數字經濟取得了舉世矚目的發展成就，對經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。
這是對數字經濟發展的充分肯定。數字經濟作為不同于農業經濟、工業經濟的新生產方式，從醞釀、萌芽、發展到漸趨成熟，通過快速試錯和多樣化創新，不斷取得突破，但同時也帶來了一系列挑戰、暴露出一些新問題。
總體上，數字經濟作為一種激發經濟潛在增長的強勁動力，值得超前投入、長期看好，以充分發揮數字技術的“通用技術特性”、數字基礎設施的先導性作用和數字應用的變革性力量。擁有開放格局、采取適宜機制，成功吸納先進技術并內化為自身優勢的能力，是一個國家不斷取得經濟進步、持續繁榮的關鍵。對數字經濟階段性成效的充分認可，有助于各界一致行動，繼續推動數字經濟深化發展。
2
關鍵領域創新成關鍵
報告指出，我國數字經濟的發展還存在大而不強、快而不優等問題，特別提到了關鍵領域創新不足的問題。
數字經濟與傳統經濟形態的突出差異之一，即是取得進展的數字技術不僅可以應用到其他行業，更為關鍵的是它促進了數字技術核心產業自身的升級，具有顯著的自增強特性。如新穎的軟件應用，有助于產生海量數據(23.810, -1.06, -4.26%)，而海量數據能訓練生成優異的算法，優異的算法的合理運用又會繼續推動更高效率的軟件開發和硬件設計。
因此只有在數字技術核心領域不斷取得突破，數字經濟的正反饋進化才有望達成。在我國經濟已走到世界前列的今天，唯有突進到關鍵技術環節的創新，我國才能在數字經濟領域設置發展議題，引領全球進步。
3
基礎設施部署應前置
報告指出，必須把數字技術的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展。適度超前部署數字基礎設施建設，筑牢數字經濟發展根基。
基礎設施適度超前部署，可以充分發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。數字基礎設施是數字化轉型的基石，低成本大規模共享將為經濟社會發展提供強大動力。黨的二十大報告明確指出，網絡強國、數字中國是建設現代化產業體系的重要組成部分。
加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，已成為國家級戰略目標。
當前數字化基礎設施已從“寬帶網、移動網”擴展到“物聯網、算力網”，數字技術已從“連接、傳輸”擴展到“計算、智能”。數字化基礎設施正成為新一輪科技革命和產業變革的主要抓手。
適度超前部署數字化基礎設施，有利于以投資拉動內需，穩定經濟基本面。今年2月啟動的“東數西算”工程預計每年可帶動4000億元投資。數字化基礎設施具有很強的外部性，需要各方資本注入，共建共享。數字基礎設施的建設和運行，將為高質量的數字化供給提供保證，“增強國內大循環內生動力和可靠性”。
4
產業數字化步伐待加快
報告指出，以數據為關鍵要素，以推動數字技術與實體經濟深度融合為主線，以協同推進數字產業化和產業數字化，賦能傳統產業轉型升級。
中國經濟由大到強，需要一個規模和能力兼備，具有強勁國際競爭力的中國產業集群網絡。這為數字經濟產業提供了新發展機遇。產業集群優勢的進一步釋放，依賴于上下游聯動，特別是消費和供給兩端的打通。
因此，依托與消費互聯網的聯動，產業互聯網建設將迎來新契機。產業互聯網將有助于廣大企業圍繞客戶，依托數字化技術基座和數字化產業服務支撐平臺，通過數據貫通，充分利用產銷一體的商流、物流、資金流、人才組織體系和產業公共服務，達成更高水平的數字化轉型升級。傳統企業的數字化、標準化和網絡連接將構成強大的柔性制造網絡，構成未來中國制造版圖的中堅力量。
5
平臺經濟規范后再出發
報告指出，將支持和引導平臺經濟規范健康持續發展，完成平臺經濟專項整改，實施常態化監管，集中推出一批“綠燈”投資案例。
二十大報告提出“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大”。
數字經濟發展涉及多技術、多領域、多產業、多主體，需要生態化開放式發展，鏈接海量產品和服務，聯系大規模企業和消費者的平臺在商業生態發展上可以發揮其應有作用。完成平臺經濟專項整改后，加強事前引導規范和實施常態化監管，將有助于穩定市場預期，進一步發揮我國在平臺經濟上的優勢積累，持續繁榮數字經濟商業生態，促進數字經濟的長期健康發展。
