每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)實習編輯 馬子卿
10月25日，央行網(wǎng)站公告稱，為進一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理，增加企業(yè)和金融機構跨境資金來源，引導其優(yōu)化資產(chǎn)負債結構，人民銀行、外匯局決定將企業(yè)和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節(jié)參數(shù)從1上調至1.25。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，人民銀行、外匯局上次調整全口徑跨境融資宏觀審慎調節(jié)參數(shù)是在2020年12月11日。彼時，人民幣持續(xù)升值，兩部門將此參數(shù)由1.25下調至1。
民生銀行(3.320, 0.00, 0.00%)首席經(jīng)濟學家溫彬表示，根據(jù)相關政策規(guī)定，跨境融資風險加權余額上限=資本或凈資產(chǎn)×跨境融資杠桿率×宏觀審慎調節(jié)參數(shù)，此次上調企業(yè)和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節(jié)參數(shù)，可以提升企業(yè)和金融機構跨境融資風險加權余額上限，鼓勵市場主體跨境融資。
目前，我國外債規(guī)模和結構合理，外債風險總體可控，提高企業(yè)和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節(jié)參數(shù)在便利境內機構跨境融資的同時，也有助于境外資金流入，增加境內美元流動性，穩(wěn)定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
旨在擴大資本流入
據(jù)央視新聞報道，跨境融資宏觀審慎管理，創(chuàng)設于2016年，主要是通過調節(jié)宏觀審慎參數(shù)，使跨境融資水平與宏觀經(jīng)濟熱度、整體償債能力和國際收支狀況相適應，以控制杠桿率和貨幣錯配風險。
根據(jù)我國跨境融資宏觀審慎管理的規(guī)定，跨境融資風險加權余額上限由微觀主體的資本或凈資產(chǎn)、杠桿率和宏觀審慎調節(jié)參數(shù)等因素共同決定。
比如，在其他條件不變的情況下，在調節(jié)系數(shù)是1時，某金融機構的跨境融資風險加權余額上限是100億美元，系數(shù)是1.25時，上限是125億美元。現(xiàn)在上調至1.25，上限就由之前的100億美元上升至125億美元。
分析本次調整的原因，東方金誠首席宏觀分析師王青表示，上調跨境融資宏觀審慎調節(jié)參數(shù)旨在擴大資本流入，其中包括境內機構借用外債空間進一步擴大等，屬于跨境資金流動宏觀審慎管理措施之一。
“出臺此項措施的背景是10月下半月以來，受中美利差倒掛幅度擴大等因素影響，人民幣出現(xiàn)脫離美元走勢的較快貶值苗頭，穩(wěn)匯率需求增加。此舉一方面有利于增加境內美元流動性，緩和現(xiàn)匯市場人民幣貶值壓力，更重要的是進一步釋放了穩(wěn)匯率信號，有助于穩(wěn)定市場信心，避免短期內人民幣貶值預期過度聚集。”王青稱。
王青指出，此項措施的政策目標與9月下調外匯存款準備金率以及上調外匯風險準備金率一致，均為階段性增加人民幣匯率波動的摩擦力，防止匯率大起大落。其判斷，若后期匯市波動風險增加，監(jiān)管層還可能采取以下具體措施應對：一是加大在香港市場的央票發(fā)行規(guī)模，收緊離岸人民幣流動性，遏制離岸人民幣貶值勢頭；二是調低企業(yè)境外放款的宏觀審慎調節(jié)系數(shù)，控制資本流出；三是正式宣布重啟逆周期因子。另外，外匯存款準備金率也還有一定下調空間。
下階段匯率如何“走”？
今年以來，受美聯(lián)儲持續(xù)加息影響，美元指數(shù)不斷走強，包括人民幣對美元匯率持續(xù)走低。
在此背景下，監(jiān)管部門也多次出手穩(wěn)匯率。2022年9月26日，央行公告表示，為穩(wěn)定外匯市場預期，加強宏觀審慎管理，決定自2022年9月28日起，將遠期售匯業(yè)務的外匯風險準備金率從0上調至20%；2022年9月5日，央行宣布自2022年9月15日起，下調金融機構外匯存款準備金率2個百分點，即外匯存款準備金率由8%下調至6%。
中國貨幣網(wǎng)25日公布數(shù)據(jù)顯示，人民幣對美元中間價報7.1668，下調438點，創(chuàng)2008年2月15日以來最低水平。另外，24日，離岸人民幣對美元匯率跌破7.3關口，日內跌超700個基點。
預測下階段匯率走勢，王青表示，11~12月美聯(lián)儲大概率會保持較快加息節(jié)奏，年底前可能繼續(xù)上調政策利率125個基點。這會對強勢美元構成支撐，也意味著短期內中美利差倒掛局面還可能進一步加劇，人民幣或還存在一定貶值壓力。
與此同時，王青還指出，當前國內經(jīng)濟已進入較為穩(wěn)定的回升過程，我國經(jīng)常項目將保持較大規(guī)模順差局面，加之穩(wěn)匯率在貨幣政策權衡中的比重上升——預計年底前央行再度實施政策性降息的可能性不大。王青認為年底前人民幣會保持與美元類似幅度的反向波動格局，也就是說人民幣出現(xiàn)持續(xù)脫離美元走勢單獨較快貶值的風險可控。
王青強調，當前穩(wěn)匯率的焦點不是守住某一固定點位，導致人民幣跟進美元兌其他貨幣持續(xù)升值，而是保持三大人民幣匯率指數(shù)基本穩(wěn)定，穩(wěn)定匯市預期。
