中華建設網訊(記者 閻秋)日前,國務院下發《關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見》,要求,保障好群眾住房需求。解決好大城市住房突出問題。切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中央經濟工作會議精神和十三屆全國人大四次會議通過的《政府工作報告》部署,做好今年政府工作,實現經濟社會發展目標任務,國務院就《政府工作報告》確定的重點工作,提出分工意見。
其中,由住建部牽頭負責的有:
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩地價、穩房價、穩預期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
由住建部按職責分工負責的有:
企業和群眾經常辦理的事項,今年要基本實現“跨省通辦” 。(12月底前完成當年任務)
鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免租金。
繼續完成“三去一降一補”重要任務。
穩定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設施,加快建設動力電池回收利用體系。
發展健康、文化、旅游、體育等服務消費。運用好“互聯網+”,推進線上線下更廣更深融合,發展新業態新模式,為消費者提供更多便捷舒心的服務和產品。引導平臺企業合理降低商戶服務費。
繼續支持促進區域協調發展的重大工程,推進“兩新一重”建設,實施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設信息網絡等新型基礎設施,發展現代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜,新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,提升縣城公共服務水平。
簡化投資審批程序,推進實施企業投資項目承諾制。深化工程建設項目審批制度改革。完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為。
健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技能培訓力度,發展壯大脫貧地區產業,做好易地搬遷后續扶持,分層分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,確保不發生規模性返貧。
提高土地出讓收入用于農業農村比例。
強化農村基本公共服務和公共基礎設施建設,促進縣域內城鄉融合發展。
啟動農村人居環境整治提升五年行動。(9月底前出臺相關政策)
加強農村精神文明建設。保障農民工工資及時足額支付。
深入實施可持續發展戰略,鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果,促進生產生活方式綠色轉型。
強化大氣污染綜合治理和聯防聯控,加強細顆粒物和臭氧協同控制,北方地區清潔取暖率達到70%。(12月底前完成)
整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮生活污水收集和園區工業廢水處置能力,嚴格土壤污染源頭防控,加強農業面源污染治理。
繼續嚴禁洋垃圾入境。有序推進城鎮生活垃圾分類處置。推動快遞包裝綠色轉型。加強危險廢物醫療廢物收集處理。
研究制定生態保護補償條例。落實長江十年禁漁,實施生物多樣性保護重大工程,科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,持續開展大規模國土綠化行動,保護海洋生態環境,推進生態系統保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天。
制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄范圍,促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用,培育壯大節能環保產業,推動資源節約高效利用。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度。
堅持預防為主,持續推進健康中國行動,深入開展愛國衛生運動。
健全公共衛生應急處置和物資保障體系。深化公立醫院綜合改革,擴大國家醫學中心和區域醫療中心建設試點。
發展普惠型養老服務和互助性養老。發展嬰幼兒照護服務。發展社區養老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務,加強配套設施和無障礙設施建設,實施更優惠政策,讓社區生活更加便利。
健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度,加強殘疾預防,提升殘疾康復服務質量。
完善全民健身公共服務體系。
夯實基層社會治理基礎,健全城鄉社區治理和服務體系,推進市域社會治理現代化試點。
大力發展社會工作,支持社會組織、人道救助、志愿服務、公益慈善發展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。
加強應急救援力量建設,提高防災減災抗災救災能力,切實做好洪澇干旱、森林草原火災、地質災害、地震等防御和氣象服務。完善和落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治三年行動,堅決遏制重特大事故發生。
《意見》要求,強化組織領導。落實工作責任制,明確時間表、責任人和成果形式;各地區、各部門要加強溝通協商,形成工作合力;規范督查督辦,力戒形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。對作風漂浮、執行不力、效果不好的要加大督查和暗訪力度,對有令不行、有禁不止、不作為、亂作為的要堅決追責問責。