3月28日，育媧人口研究發(fā)布《中國(guó)婚姻家庭報(bào)告2022版》，報(bào)告顯示，我國(guó)初婚人數(shù)持續(xù)下降，初婚年齡上升。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)了2000-2020年全國(guó)結(jié)婚率，全國(guó)來(lái)看，數(shù)據(jù)呈“先升后降”趨勢(shì)。2020年結(jié)婚率5.8‰，相比2013年最高點(diǎn)9.9‰下降了41.4%，這也是20年來(lái)中國(guó)結(jié)婚率的最低點(diǎn)。分地區(qū)來(lái)看，2020年上海常住人口結(jié)婚率3.8‰，為全國(guó)最低。
與此同時(shí)，離婚率則從2000年0.96‰上升至2020年3.1‰，最高點(diǎn)2019年3.40‰相比最低點(diǎn)2002年0.9‰，兩者相差近2.7倍。2020年離婚率最高的是天津市，達(dá)到4.93‰，最低的是西藏，為1.75‰。
來(lái)源于育媧人口研究
中國(guó)婚姻家庭報(bào)告2022版核心數(shù)據(jù)
結(jié)婚率和離婚率：我國(guó)結(jié)婚率從2000年的6.7‰上升到2013年的9.9‰，隨后逐年下降，2020年結(jié)婚率下降到5.8‰；離婚率從2000年的0.96‰上升到2020年的3.1‰。
來(lái)源于育媧人口研究
結(jié)婚人數(shù)：我國(guó)初婚人數(shù)在2013年達(dá)到2385.96萬(wàn)人的峰值后持續(xù)下降，2020年下降到1228.6萬(wàn)人，比2013年下降48.5%。2013年，我國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)為1346.93萬(wàn)對(duì)，2021年結(jié)婚登記對(duì)數(shù)下降到763.6萬(wàn)對(duì)，連續(xù)八年下降。另外，初婚年齡大幅推遲。2021年安徽省初婚平均年齡分別為男31.89歲，女30.73歲。
已婚比例和未婚比例：從2009年到2013年，20-39歲女性人口中，已婚比例從77.93%下降到67.06%，到2019年，又上升到72.72%。2019年，中國(guó)30-34歲男性未婚比例為18.16%，女性未婚比例為8.7%，低于絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。
未婚同居率：中國(guó)的未婚同居率不斷上升。根據(jù)2018年中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，出生隊(duì)列為1980-1984年男性的未婚同居率為30.33%，女性為26.79%；出生隊(duì)列為1985-1989年男性的未婚同居率為37.99%，女性為33.13%。
性別比：近幾十年中國(guó)的出生性別比，隨著生育政策的收緊而逐漸升高，然后又隨著生育政策的放寬而逐漸下降。2020年全國(guó)總?cè)丝谥校行员扰远?490萬(wàn)人，其中，20—40歲適婚年齡男性比女性多1752萬(wàn)人。
家庭規(guī)模：建國(guó)以來(lái)我國(guó)家庭規(guī)模的總趨勢(shì)是不斷縮小，1953年家庭規(guī)模平均為4.30人，1964年為4.29人，1982年為4.41人，1990年為3.96人，2000年為3.44人，2010年為3.10人，2020年只有2.62人。在家庭規(guī)模小型化的過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的單親家庭、單身家庭、獨(dú)生子女家庭和獨(dú)居老人家庭。
結(jié)婚人數(shù)下降的原因
民政部最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)結(jié)婚登記數(shù)據(jù)為763.6萬(wàn)對(duì)。這是繼2019年跌破1000萬(wàn)對(duì)、2020年跌破900萬(wàn)對(duì)大關(guān)后，結(jié)婚登記對(duì)數(shù)再次跌破800萬(wàn)對(duì)大關(guān)。媒體統(tǒng)計(jì)顯示：這一數(shù)據(jù)創(chuàng)下1986年以來(lái)的新低。
近年來(lái)結(jié)婚登記人數(shù)持續(xù)下降，報(bào)告稱有以下幾個(gè)原因：
首先是人口趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)1980-1989年出生人口有2.23億人，1990-1999年出生人口有2.1億人，2000-2009年出生人口有1.63億人，整體呈下降趨勢(shì)。
其次是適婚人口男多女少。2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，20-40歲男性人口比女性多1752萬(wàn)人。
第三是初婚年齡推遲。近日，全國(guó)多地民政部門(mén)陸續(xù)公布的2021年婚姻登記數(shù)據(jù)顯示，初婚平均年齡普遍推遲。
例如，2021年安徽省初婚平均年齡為男31.89歲，女30.73歲。數(shù)據(jù)顯示，2008年以后安徽初婚年齡逐漸上升，從一開(kāi)始的26歲左右到現(xiàn)在已突破30歲。
第四是房?jī)r(jià)和彩禮等經(jīng)濟(jì)因素。房子是結(jié)婚的首要條件，雖然有一部分年輕人可以接受租房結(jié)婚，但在大城市房租價(jià)格也高企，現(xiàn)在也有很多年輕人希望買(mǎi)房結(jié)婚。一些年輕人由于買(mǎi)不起房，只能選擇推遲結(jié)婚。
在部分農(nóng)村地區(qū)，彩禮金額高也導(dǎo)致很多年輕男青年結(jié)不起婚。并且，往往越是偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，彩禮要得越高。
第五是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1076萬(wàn)人，同比增加167萬(wàn)，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。
近年來(lái)，許多大學(xué)畢業(yè)生選擇“慢就業(yè)”。如果沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，結(jié)婚生育意愿自然會(huì)降低。
另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，年輕一代的婚姻觀念已經(jīng)發(fā)生改變，這也是結(jié)婚登記人數(shù)下降的原因之一。與父母輩相比，越來(lái)越多的年輕人把單身視為一種正常的生活選擇。“30多歲了還沒(méi)結(jié)婚”在年輕人中已經(jīng)見(jiàn)怪不怪。
我國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)在2013年達(dá)到1346.93萬(wàn)對(duì)，此后逐年下降，2021年結(jié)婚登記對(duì)數(shù)已經(jīng)是連續(xù)8年下降。從結(jié)婚率來(lái)看，2013年我國(guó)的結(jié)婚率為9.9‰，此后逐年下降，2021年結(jié)婚率下降到5.4‰，也是連續(xù)8年下降。
如何逆轉(zhuǎn)下降趨勢(shì)？專家有話說(shuō)
對(duì)此，梁建章、任澤平等專家呼吁有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策。
(1)、增加大城市住宅土地供應(yīng)，給予有孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼。高房?jī)r(jià)是阻礙年輕人結(jié)婚生育的一大“攔路虎”，要減輕年輕人結(jié)婚生育的負(fù)擔(dān)，需要給予有孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼。比如說(shuō)返還二孩家庭的房貸利息的50%，對(duì)于三孩家庭的房貸利息可全部補(bǔ)貼返還?；蛘咴诟叻?jī)r(jià)的地區(qū)，可實(shí)施一孩房?jī)r(jià)九折，二孩房?jī)r(jià)七折，三孩房?jī)r(jià)五折的政策。
(2)、降低生育、養(yǎng)育、教育成本。生育成本過(guò)高是導(dǎo)致低生育率的最重要因素之一。由于不同地區(qū)和人群之間存在很大的收入差距，我們建議個(gè)人所得稅減免和現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式并重，對(duì)高收入家庭通過(guò)孩子人頭抵稅的方式減免個(gè)人所得稅。由于收入較低者不需要繳納個(gè)人所得稅，所以減免稅收不適用于低收入家庭，對(duì)于這些家庭，可直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。
就在昨日(28日)，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的通知，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，按照每個(gè)嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。
(3)、法定婚齡降到18歲。
來(lái)源于 育媧人口研究
有一點(diǎn)需要注意，上表列出的法定婚齡，有個(gè)別特殊情況。例如，日本男子18歲、女子16歲經(jīng)父母同意可以結(jié)婚，如果男子和女子到了20歲，則不需要經(jīng)過(guò)父母同意也可以結(jié)婚。又如，德國(guó)、西班牙法定婚齡一般是男女均為18歲，但如果經(jīng)過(guò)法院同意，16歲也可以結(jié)婚。
從上表可以看出，當(dāng)今世界主流的法定婚齡是男女均為18歲。
(4)、保障單身女性生育權(quán)。雖然我國(guó)在法律層面上并不禁止單身女性生育，但是某些部門(mén)的文件規(guī)定卻在事實(shí)上侵犯了單身女性的生育權(quán)。中國(guó)不允許單身女性凍卵和做試管嬰兒的政策，其實(shí)可歸咎于過(guò)去限制生育政策的殘留的慣性。但是現(xiàn)在中國(guó)的生育政策已經(jīng)從限制生育轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)生育。現(xiàn)在有些單身女性愿意用自己的金錢(qián)和時(shí)間去嘗試生小孩，其實(shí)有利于提高生育率，這是利國(guó)利民的好事，不應(yīng)該禁止。
而就在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)，政協(xié)委員花亞偉在提案中呼吁，全社會(huì)以更加包容的態(tài)度對(duì)待未婚生育，滿足大齡單身女性的生育意愿，對(duì)其生育的孩子在落戶、就學(xué)、就醫(yī)等方面一視同仁。他建議，允許年滿30周歲以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的產(chǎn)假、生育保險(xiǎn)等權(quán)利。
(5)、啟動(dòng)中國(guó)《同居法》的立法可行性研究。在目前中國(guó)，法律只保護(hù)合法的婚姻同居關(guān)系，而未婚同居是不受法律保護(hù)的，所以未婚男女在結(jié)束未婚同居后常常引發(fā)很多糾紛。建議中國(guó)的立法部門(mén)結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情，啟動(dòng)中國(guó)《同居法》的立法可行性研究，或在民法典婚姻家庭篇增加有關(guān)未婚同居的法律條款。
(綜合自民政部、中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新安晚報(bào)、錢(qián)江晚報(bào)、育媧人口研究等)
