文/Alison Durkee
隨著俄羅斯進(jìn)軍烏克蘭，美國和歐盟宣布了對前者的經(jīng)濟(jì)制裁，而切斷其對國際支付系統(tǒng)SWIFT的使用被視為一種可能的“核選項”。這意味著什么？為什么歐洲不愿阻止俄羅斯使用SWIFT？
SWIFT是全球銀行間金融電信協(xié)會（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication）的縮寫，其總部位于比利時，負(fù)責(zé)處理全球1.1萬家金融機(jī)構(gòu)之間的支付請求和信息，并在2021年每天發(fā)送了4,200萬條信息。
《華盛頓郵報》將該系統(tǒng)比作“全球銀行業(yè)的Gmail”，《金融時報》則指出，盡管俄羅斯和其他國家仍然可以在沒有SWIFT的情況下與其他國家進(jìn)行銀行交易，但這將消耗更多的勞動力和成本。
將俄羅斯從SWIFT中排除出去將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)影響：當(dāng)美國在2014年考慮將俄羅斯從該金融平臺上趕走時，俄羅斯前財政部長阿列克謝•庫德林（Alexei Kudrin）估計，如果沒有SWIFT，俄羅斯的GDP將在一年內(nèi)萎縮5%，而時任總理德米特里•梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev）將此舉比作“宣戰(zhàn)”。
《金融時報》還指出，此舉將損害俄羅斯從占該國收入40%的石油和天然氣出口中獲利的能力。
俄羅斯已經(jīng)建立了一個替代性的支付系統(tǒng)，而且它可以使用中國自己建立的支付系統(tǒng)，但大西洋理事會指出，這兩個平臺都比SWIFT小得多，不足以抵消離開SWIFT帶來的痛苦。
然而，將俄羅斯逐出SWIFT將損害歐盟在進(jìn)口俄羅斯石油和天然氣時所需的支付能力，有高管向《金融時報》表示，這種行為就像“打開了潘多拉的盒子”。
“在這個問題上，我不會采取外交手段。所有質(zhì)疑俄羅斯是否應(yīng)該被禁止使用SWIFT的人必須明白，他們的手中也會沾染無辜烏克蘭男人、女人和兒童的鮮血，”烏克蘭外交部長Dmytro Kuleba周四在推特上說。“要禁止俄羅斯使用SWIFT。”
根據(jù)《金融時報》引用的數(shù)據(jù)，2020年SWIFT交易份額中有1.5%來自俄羅斯。。
俄羅斯是否真的會被剝奪SWIFT的使用權(quán)？一些世界領(lǐng)導(dǎo)人，比如英國首相鮑里斯·約翰遜已經(jīng)敦促俄羅斯退出SWIFT，但據(jù)路透社報道，考慮到潛在后果，歐盟官員在現(xiàn)階段仍然“不太可能”采取這一步。一家外國銀行的高管向《金融時報》表示：“這會在俄羅斯制造一場大混亂，而且會蔓延到跨境支付服務(wù)。沒有SWIFT，歐洲如何支付天然氣賬單？”美國總統(tǒng)拜登周四則表示，禁止俄羅斯使用SWIFT仍然是一個“選擇”，但美國到目前為止還沒有采取這一步，因為“目前歐洲其他國家不希望這么做”。
