10月8日, 北京市朝陽區房管局發布公告稱,對于已經取得公租房備案資格,同時尚未配租配售的未成年子女數量較多的家庭,直接發放選房通知單組織選房。首批多子女輪候家庭共175戶。
北京因此成為全國首個在公租房分配中鼓勵生育、落實國家“三胎”政策的城市。
“這次北京在公租房政策上優先照顧‘三胎’家庭,可以視為在居住層面對生育的鼓勵,雖然公租房覆蓋人群相對較小,但這一政策出臺預示著未來會有更多住房相關政策將在鼓勵生育方向發力。”58安居客房產研究院分院院長張波對中國城市報記者表示。
張波分析,目前來看,公租房在生育層面政策的推廣難度是其次,首要還是公租房覆蓋人群本身偏窄,無法滿足更多新市民的居住需求。因此,未來預計在整體租賃層面都會在鼓勵生育層面進行相應傾斜,同時還要集中解決相關的公共配套,尤其是教育資源相關的配套,才能真正實現有效保障。
截圖來自北京市朝陽區人民政府。
租金最低每月42元/㎡
8月20日,全國人大常委會會議表決通過關于修改人口與計劃生育法的決定。修訂后的人口計生法規定,一對夫妻可以生育三個子女。
同日,北京住建委發布的《關于加強公共租賃住房資格復核及分配管理的通知》(以下簡稱《通知》)開始實施。其中提出有未成年子女的家庭,可根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。
朝陽區房管局10月8日的公告顯示,配租對象是2021年09月30日(含)前取得公共租賃住房備案資格且尚未配租配售的“未成年子女數量較多”的朝陽區輪候家庭。
截圖來自北京市朝陽區人民政府。
這次房源配租有兩個項目,戶型分為大套型和中套型。
一個是燕保·北焦家園項目。位于朝陽區垡頭地區焦化廠化工路,房源面積區間為56.60-65.23平米,每個月每平米的租金標準為60元。以一套65.23平米的戶型為例,月租金約3914元。
該小區周邊配套設施豐富,交通便利。臨近焦化廠地鐵站和化工橋西公交站。周圍還建有多所幼兒園和小學。例如,北京市朝陽區教育國資中心幼兒園、首都師范大學附屬朝陽實驗小學(金蟬南校區)。
另一個是燕保·雙橋家園項目。位于朝陽區黑莊戶鄉雙橋中路,房源面積區間為46.47-52.22平米,每個月每平米租金標準為42元。以一套46.47平米的戶型為例,月租金約1952元。
小區周邊有北京市朝陽區朝陽第二實驗小學雙橋分校、雙橋醫院和雙橋農場公交站。附近建設了多個超市和菜市場。
“從租金水平來看,還是明顯低于周邊的市場化租賃房源的租賃水平,尤其是面積控制得較為緊湊,租金總額的優勢更為明顯。從選擇的項目來看既有四五環間也有五環外,總體到市中心CBD的距離和交通都相對便捷,也更有利于租賃人群的居住和出行。”張波說。
在北京工作的薛先生為這項政策點贊。他告訴記者,該政策對于在北京定居,已經生育有兩個或三個孩子的家庭,在一定程度上可以緩解住房困境。
但北京居民趙先生對記者表示,目前兩個公租房項目最大戶型面積也只有60多平方米,這對于三孩家庭來說,生活空間稍顯擁擠。
首批符合條件的家庭共175戶
據北京市住建委統計,目前在全市公租房輪候家庭中,有2個及以上未成年子女的家庭近3000戶。朝陽區首批符合條件“未成年子女數量較多”輪候家庭共有175戶,他們將根據規定的應配租套型,按照順序號選擇心儀的房子。
按照北京公租房的申請條件,這些輪候家庭的家庭年收入需符合相關規定。
具體而言,具有北京市戶籍的申請人,家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。
對非京籍人士而言,申請人需來京連續穩定工作一定年限,具有完全民事行為能力,有穩定收入,能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或參加社會保險證明,本人及家庭成員在本市均無住房。
根據上述兩項目的公租房戶型租金標準計算, 月租金最低約是1952,最高為3914元。
此外據北京市朝陽區房管局10月8日的公告,“未成年子女數量較多”輪候家庭還可以根據自身情況,通過公租房租金補貼政策或市場租房補貼政策獲得保障,緩解租金壓力。
比如,獲得公共租賃住房租金補貼資格的承租家庭,可先足額交納租金,后按月發放租金補貼。租金補貼面積上限為60平方米,補貼比例在10%-95%之間,具體金額視家庭情況而定。
而在公租房備案輪候期間的多子女家庭,還可以申領市場租房補貼,最高每家庭每月3500元。
生育假、免車票:北京多舉并措鼓勵生育
事實上,除了落實公租房優惠政策,北京市近一段時期還密集出臺了多項優化生育的配套措施。
8月4日,北京市衛健委回復網友提問時表示,5月31日(含)后按規定生育三孩的,除享受國家規定的產假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產假15天。女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意,可再增加假期一至三個月。
9月3日,北京市人民政府官網發布《北京市衛生健康委員會關于 優化婦幼健康生育全程服務的通知》,圍繞孕前、孕期、產后等重要時期,在全市范圍內推行婦幼健康生育全程“八優服務”,分別是優化孕前保健服務;優化孕期服務網絡;優化孕期建冊流程;優化孕期建檔流程;優化孕期服務環境;優化孕期服務模式;優化孕期服務內涵;優化產后保健服務。
此外,自9月19日起,《北京市城市軌道交通車票使用規則(2021年修訂版)》正式實施,其中對于身高1.3米及以下的兒童乘車規則進行了修改,新規取消了“帶領兩個以上身高不滿1.3米的兒童乘車,一個兒童免票”的規定,這意味著“二孩”、“三孩”家長今后乘坐地鐵時,同行的符合身高規定的兒童都能享受到免票優惠。
甘肅臨澤推出“購房獎勵”,最高補貼4萬元
事實上,北京并不是第一個為鼓勵生三胎而加大住房支持力度的城市。
9月14日,甘肅省臨澤縣人民政府官方微信“甘肅臨澤”發布了《優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見(試行)》,也對生育家庭和新出生人口出臺了高額購房補貼政策。
對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助,在各中心集鎮、屯泉小鎮、丹霞康養村等集中居住區購買商品房時給予3萬元的政府補助。政府在配租公租房時,對符合住房保障條件且有未成年子女的家庭,也優先予以保障。
未來是否可能會有更多城市落地類似政策?
張波對記者表示,公租房的覆蓋人群的確偏窄,但增加租賃住房的供給將是個大趨勢,未來包括公租房在內的保障性租賃住房以及人才租賃住房都很有可能在政策上進行調整。一方面增加覆蓋面,保障更多人尤其是新市民的居住需求;另一方面政策本身也會對特定人員包括人才以及多孩家庭給予更多傾斜。
他另外提到,購房獎勵目前多體現在縣級以下人口流出類的城市,未來預計從生育層面對購房進行獎勵會在更多城市落地,但表現的程度或許差別很大,市場降溫明顯,人口流入不足的城市落地政策的尺度會偏大,落地的積極性也會更強。
記者:朱俐娜 張阿嬙