從本質(zhì)上說，教育資源均衡是不斷淡化學(xué)區(qū)房概念的根本途徑。只有教育和住房徹底脫鉤，住房才能真正回到居住本質(zhì)，消除利用學(xué)區(qū)房炒作房價(jià)現(xiàn)象。
對(duì)于很多2020年7月31日之后在北京市西城區(qū)德勝、月壇、金融街等片區(qū)購買學(xué)區(qū)房，今年9月份孩子即將上小學(xué)的家長而言，這個(gè)夏天注定不平靜。西城區(qū)是北京市教育資源的高地，德勝、月壇片區(qū)又是西城區(qū)11個(gè)片區(qū)中的峰頂所在。原本以為買了德勝、月壇最優(yōu)質(zhì)片區(qū)的學(xué)區(qū)房就可以順利進(jìn)入所對(duì)應(yīng)的頂尖公立小學(xué)，沒想到今年都被調(diào)劑到片區(qū)外入學(xué)，并且留給他們的調(diào)劑志愿只剩下鄰近片區(qū)的普通小學(xué)。每套幾百萬元起價(jià)的學(xué)區(qū)房，卻沒能像以前一樣換來一張“牛小”的入場券，這在家長中間引起了軒然大波。
其實(shí)這樣的結(jié)果家長們不該意外，多校劃片的政策早已“有言在先”。2020年4月份，西城區(qū)教委就發(fā)文稱，2020年7月31日后遷入戶籍的，將不再對(duì)應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校，執(zhí)行多校劃片。只不過很多家長存有僥幸心理，多校劃片不至于來得這么快，以及即使執(zhí)行多校劃片，只要不出本片區(qū)，哪怕調(diào)劑也大致能夠接受。誰知這次“多校”得如此徹底，“片區(qū)外”“普小”的結(jié)果與家長們的期望值著實(shí)差距太大。西城區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行多校劃片一方面是由于近兩年“幼升小”入學(xué)人數(shù)激增，個(gè)別片區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足；另一方面也顯現(xiàn)出教育部門力促教育資源均衡、淡化學(xué)區(qū)房概念的決心。
多校劃片，能夠在一定程度上淡化房子和學(xué)校的直接“鉤”連關(guān)系，降低學(xué)區(qū)房熱度。按照多校劃片規(guī)則，即使買了房也不再對(duì)應(yīng)單一學(xué)校，存在很大不確定性。今年西城區(qū)“幼升小”嚴(yán)格執(zhí)行多校劃片，有望給幾個(gè)頂尖片區(qū)二手房交易降溫。一段時(shí)間以來，不僅是在北京等一線城市，眾多城市學(xué)區(qū)房價(jià)格成為房價(jià)上漲的先鋒，降低學(xué)區(qū)房的熱度，有助于抑制整個(gè)城市房價(jià)過快上漲勢頭。
但仍應(yīng)看到，只要同一城市中不同區(qū)域之間教育資源有差異，學(xué)區(qū)房的存在恐怕就是必然。從本質(zhì)上說，教育資源均衡是不斷淡化學(xué)區(qū)房概念的根本途徑。仍以北京為例，西城區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)一直是北京家長心目中教育資源最優(yōu)質(zhì)的三個(gè)區(qū)，整體教學(xué)水平較其他區(qū)領(lǐng)先一大截，且這三個(gè)區(qū)域集中了眾多優(yōu)質(zhì)高中，在目前中考基本不跨區(qū)錄取，也就是初中進(jìn)高中仍實(shí)行“鎖區(qū)”的現(xiàn)狀下，進(jìn)入“東西海”上小學(xué)，未來升入三個(gè)區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)仍比留在其他區(qū)大得多。由此可以預(yù)見，即便這次給多校劃片潑了冷水，通過購買學(xué)區(qū)房進(jìn)入三個(gè)教育資源優(yōu)質(zhì)區(qū)的家長，不久之后可能還將前赴后繼。
看來，推進(jìn)教育資源均衡將是一場持久戰(zhàn)。想要緩解家長的擇校焦慮，應(yīng)該不斷縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的教學(xué)質(zhì)量差異。當(dāng)前，有很多城市都在積極推行旨在促進(jìn)教育資源均衡的改革。除北京等地推行多校劃片之外，上海市在今年1月份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，就推出了被社會(huì)廣泛呼吁的教師輪崗流動(dòng)制度。其中包含新評(píng)特級(jí)校長、特級(jí)教師、正高級(jí)教師不低于20%左右的人員流動(dòng)到鄉(xiāng)村學(xué)校或初中強(qiáng)校工程實(shí)驗(yàn)校支教3年；同學(xué)段學(xué)區(qū)、集團(tuán)每年教師交流輪崗人數(shù)應(yīng)達(dá)到符合交流條件教師總數(shù)的10%—20%等內(nèi)容。上海還于今年3月份出臺(tái)了“校額到校”政策，重點(diǎn)高中錄取時(shí)拿出相當(dāng)比例的名額分配給區(qū)外和普通初中的優(yōu)秀學(xué)生。
打擊學(xué)區(qū)房炒作也必不可少。一些投機(jī)客借助學(xué)區(qū)房的稀缺屬性進(jìn)行炒作，擾亂市場秩序，制造家長恐慌心理，違背“房住不炒”定位。不久前，中央政治局會(huì)議罕見點(diǎn)名學(xué)區(qū)房，要求“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)。”當(dāng)前，多城市均加大了對(duì)學(xué)區(qū)房炒作行為的查處力度。
只有教育和住房徹底脫鉤，住房才能真正回到居住本質(zhì)，消除利用學(xué)區(qū)房炒作房價(jià)現(xiàn)象。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：亢 舒）
