浙江嘉興市民陳先生在蘇州吳江開了一家公司,近期要對公司經營期限做變更。因公司營業執照在蘇州,人在浙江的陳先生來到嘉興南湖行政服務中心,按規定向工作人員出示手機中的電子營業執照二維碼及其他申請材料后,方便地完成了經營期限變更申請。
陳先生之所以能便捷地完成電子營業執照的跨省信息互認,依托的正是全國一體化政務服務平臺建立的國家電子證照共享服務系統。全國一體化政務服務平臺上線試運行一年來,通過建立全國統一的共享服務系統和電子證照標準,推動了跨地區、跨部門、跨層級的電子證照互認共享,市場主體可以隨時隨地通過移動智能終端下載并使用電子營業執照。
出門帶手機,證照隨時用
上述例子只是當前我國電子證照業務應用的一個縮影。隨著全國一體化政務服務平臺建設的加快推進,電子證照業務正在成為一項熱門和重點服務,各地進行了大量實踐探索。
在廣東,新生兒父母登錄“粵省事”微信小程序,進行身份認證后,即可實現在線申領和預約取證。出生醫學證明的電子證照與紙質證明在省內具同等法律效力,不再需要一紙證明孩子的出生信息。
在浙江,電子社保卡已廣泛用于醫院就診等服務。群眾在“浙里辦”App一鍵領取“健康醫保卡”,就能夠享受到“全流程、一卡通”的方便快捷就醫服務。
在江蘇,86個發證地區全面頒發全省統一標準規范的不動產登記電子證照。截至目前,共頒發不動產登記電子證照77萬本。
在上海,寶山區依托市“一網通辦”統一身份認證系統,首創“AI智能審批”模式。對于“網約車駕駛人員背景審查”事項,申請人出示“隨申辦”身份證二維碼完成身份認證后,原來需要提交的身份證、戶口本、駕駛證等材料全部免交,實現全程“零材料”自助辦理。
此外,北京市住建委正式推行建筑工程施工許可電子證照,內蒙古全面推行職稱電子證書,沈陽市全面啟用食品經營許可證電子證書,寧夏全面推行特種作業操作證、安全生產知識和管理能力考核合格證電子證書……
電子證照作為惠民利企的政務服務,正日益成為企業和個人辦事的主要電子憑證。
搭平臺定標準,全國一盤棋推進
全國各部門涉及的電子證照種類繁多,如何實現電子證照在全國范圍內的信息共享和標準統一?
2019年5月底,依托全國一體化政務服務平臺建設的國家電子證照共享服務系統與平臺一起上線試運行,推動第一次實現全國電子證照跨地區跨部門互信互認。
一年來,國家電子證照共享服務系統采集匯聚了全國各地區、各有關部門電子證照目錄信息,建立了國家電子證照目錄信息庫,提供電子證照目錄管理和跨區域共享服務。
目前,國家電子證照共享服務系統已與32個地方和26個國務院部門完成對接,歸集了860多種證照,目錄信息達31億多條。
截至目前,全國一體化政務服務平臺累計提供電子證照服務超過8000萬次。整體來看,調用次數較多的證照包括社保卡、身份證、結婚證、戶口簿、營業執照等。
為更好地保障各地區、各部門政務服務平臺與國家平臺數據共享和業務協同,國家政務服務平臺會同國務院有關部門,圍繞一批全國通用、復用率高、業務關聯性強的基礎證照開展行業電子證照標準化工作,推進電子證照跨地區跨部門應用。目前已發布35項證照標準,包括出生醫學證明、結婚證、不動產權證書等。
在各地區各部門深入推進“放管服”改革、優化營商環境的背景下,一張張電子證照的使用不僅顯著提高了政務服務效率,也有效推進了“減證明、減材料”,更大程度利企便民,增強了人民群眾獲得感,“電子證照”廣泛應用正撲面而來。