網絡空間是信息技術變革創新帶給人類發展的新空間，是數字經濟發展的重要載體空間。加強國家網絡空間治理是駕馭數字經濟發展的必要手段，是數字經濟時代國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。構建國家網絡空間治理新體系，需要根據國家戰略需求，把握系統觀、整體觀和全局觀，從網絡設施、網絡平臺、網絡應用、網絡市場、社交網絡、網絡數據、網絡技術、網絡犯罪、網絡內容、網絡安全等十大方面，全面系統推進國家網絡空間治理。
網絡設施治理。加強網絡設施治理是確保互聯網安全平穩運行的基礎，有利于保障網絡整體運行安全，提升網絡設施精細管理能力，提高網絡基礎服務質量。一是加強關鍵網絡基礎設施治理，加強域名服務器、骨干網路由器、重要云平臺等的管理，確保技術安全和管理安全。二是加強網絡接入設施治理，強化對云平臺、IP地址、域名、帶寬等接入資源的精細化管理，確保網絡基礎設施服務商為合法合規經營者提供服務。三是加強網絡傳輸服務治理，強化網絡中立，推進網絡基礎設施業務無差別服務，提升網間傳輸帶寬，加強網間服務質量檢測，促進基礎電信服務互聯互通，確保網絡傳輸公平，提升網絡傳輸質量。
網絡平臺治理。加強網絡平臺治理是保障網絡經濟健康發展的基礎，有利于強化網絡平臺合規合法運行，提升平臺自我治理能力，保障平臺服務經濟社會發展。一是加強網絡平臺自治機制治理，建立健全各類網絡平臺身份認證、信用分級、信息審核、公共信息實時巡查、應急處置、個人信息保護等相關信息安全管理制度以及業務流程等業務管理制度，確保平臺具備有效的業務運行管理機制和安全風險控制機制。二是加強網絡平臺壟斷治理，加快對利用壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除和限制競爭等壟斷行為調查進度，強化互聯網企業投資并購等經營者集中行為的穿透性審查，確保市場公平競爭和創新活力。三是強化網絡平臺社會影響力治理，加強對網絡科技企業利用平臺規模效應、社會動員能力以及與媒體企業的投資關聯關系等，對政治事件、社會輿論、司法審判等發揮潛在引導。
網絡應用治理。加強網絡應用治理是保障網絡經濟健康發展的核心，有利于規范行業網絡信息服務秩序，保障網絡服務公平公正，維護用戶各類權益。一是加強網絡應用業務準入治理，根據行業從業條件要求，建立健全行業信息服務規范，堵住傳統業態利用網絡平臺規避監管等行為。二是加強網絡應用數據開發利用治理，規范網絡應用數據采集條件、采集范圍、應用領域、使用期限等，構建網絡應用數據使用安全測評和動態監測機制，確保網絡應用不濫采濫用數據。三是加強網絡應用算法治理，建立網絡應用算法安全評估制度，從輿論動員能力、個人隱私保護、商業合規性、競爭公平公正性、服務包容普惠性等角度，加強網絡算法應用前安全測試和影響力評估。
網絡市場治理。加強網絡市場治理是保障網絡經濟健康發展的關鍵，有利于規范網絡市場秩序，保障市場公平競爭，營造良好網絡營商環境。一是加強網絡市場登記注冊管理，規范電子商務主體資格，壓實電子商務平臺對進入平臺的經營者進行信息核驗、登記、公示等責任。二是加強網絡市場售假行為治理，構建部門常態化網上網下聯動機制，嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣藥等行為。三是加強網絡市場不正當競爭行為治理，嚴厲打擊網絡虛假宣傳、惡意營銷、刷單炒信、違規促銷、違法搭售、違法廣告、不正當價格、不公平格式條款、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行等不正當競爭行為。
社交網絡治理。加強社交網絡治理是構建和諧網絡空間的必要保障，有利于提升社交網絡精細化管理能力，促進社交網絡的合法利用，保障社交網絡平穩健康運行。一是加強社交網絡不實信息治理，推進社交網絡實名制管理，開展社交網絡用戶信譽等級評定，構建社交網絡謠言監測以及辟謠機制。二是加強社交網絡動員能力治理，建立健全技術應用風險評估制度，規范群組管理制度，完善平臺動態監測、巡查和信息阻斷機制。三是加強未成年人網絡保護，構建有利于未成年人健康成長的社交網絡空間，加快建立預防未成年人沉迷網絡游戲的機制。
網絡數據治理。加強網絡數據治理是保障網絡經濟安全發展的關鍵，有利于規范數據流動秩序，保障網絡數據安全平穩流動，持續釋放數據流動紅利。一是加強個人數據網絡開發利用治理，加快制定個人數據采集、流通和開發利用宗旨原則、負面清單、流程規范、防護要求和操作指南等。二是加強企業數據網絡流通交易治理，編制企業間數據交易合同參考樣本，出臺企業間數據流通、交易、開發流程規范，完善數據交易糾紛處理機制。三是加強跨境數據流動治理，出臺跨境數據流通負面清單，建立并完善跨境數據流動安全評估、動態監測等機制。四是加強電信、金融、能源、水利、交通等特殊領域數據治理，確保重點領域數據不出境。
網絡技術治理。加強網絡技術治理是釋放網絡技術發展紅利的關鍵，有利于規范新技術的使用，規避新技術使用的潛在風險。一是建立健全網絡新技術應用規則，加快建立云計算、大數據、物聯網、人工智能、5G、區塊鏈等新興技術應用規則，明確技術應用宗旨、原則、準則等，防止技術濫用、誤用。二是加快制定網絡新技術應用標準和規范，充分考慮新技術應用場景及安全性要求，制定新技術應用技術參數標準、使用環境條件標準、安全保障標準，完善技術測評等相關規范，促進新技術安全合理使用。三是加強網絡新技術應用風險評估，統籌考慮技術安全、經濟安全、社會安全，加強技術成熟度、脆弱性、風險隱患等各方面深入評估。
網絡犯罪治理。加強網絡犯罪治理是建設法治網絡空間的必要保障，有利于震懾網絡犯罪，推進依法管網治網，維護網絡空間經濟社會秩序。一是加強網絡技術犯罪治理，加快推進對網絡入侵、網絡竊密、制作和傳播網絡病毒、高技術污染等網絡技術型犯罪的治理，提高治理技術支撐能力。二是加強網絡傳統犯罪治理，強化網上盜竊、詐騙、色情、賭博、洗錢、教唆或傳播犯罪方法等傳統犯罪類型網絡化的治理，創新治理模式和手段，理順治理主體，推進網上網下聯動，提高應急響應處理能力。三是加強網絡恐怖主義治理，強化網絡恐怖主義音視頻等資源的清理，切斷恐怖主義思想網絡蔓延途徑。
網絡內容治理。加強網絡內容治理是構建清朗網絡空間的必要保障，有利于促進網絡內容開發利用，培育健康向上的網絡文化氛圍，釋放網絡內容傳播正能量。一是加強網絡文化內容治理，強化網絡游戲、音視頻、文圖等內容的管理，杜絕色情、暴力、恐怖、賭博、迷信等不健康內容的傳播和價值觀滲透。二是加強網絡新聞治理，強化互聯網新聞服務許可管理，規范網絡新聞采編，嚴厲打擊利用網絡新聞實施敲詐勒索等行為。三是加強網絡廣告治理，規范付費搜索廣告，清理欺騙、誘導和擾民廣告，查處網絡虛假和禁止類廣告。四是加強網絡個人信息治理，打擊網上泄露個人信息、“人肉搜索”等網絡暴力行為，強化對未成年人網上個人信息的保護。
網絡安全治理。加強網絡安全治理是保障網絡空間安全的基礎，有利于從基礎層面根治安全隱患，確保產品安全、技術安全、人員安全和管理安全。一是加強網絡信息系統安全治理，嚴格落實國家各類網絡安全管理要求，增強安全保障技術支撐能力，加強運維人員和外包服務人員管理，確保技術安全和人員安全。二是加強物聯網絡接入安全治理，建立重點領域物聯網接入產品的安全評測和等級認證制度，加強對聯網產品采用的通用協議、通用硬件和通用軟件的安全性檢查，保障連接、組網、配置、設備選擇與升級、數據和應急管理等方面的安全可控，確保重要物聯網產品在聯網應用環境下的穩定性、安全性和保密性。
