日前,湖北麻城市一無癥狀感染者乘火車離開,當地發布網絡通告,緊急尋找密切接觸人員。在通告中,無癥狀感染者所乘坐的車廂及活動軌跡被公開。既然都實名購票了,為什么同一車廂的人員,還要興師動眾通過最原始的方式在網絡上吶喊尋人?大數據真的有用嗎?在接受科技日報記者采訪時,中國軟件評測中心副主任兼賽迪智庫信息化與軟件研究所所長吳志剛直指“數據孤島”這個老大難問題。
都是“數據孤島”惹的禍
其實,自疫情暴發以來,這類尋人通告并不少見。公眾經常可以在各類社交媒體上看到緊急尋找同車次或同航班的旅客,因為發現同行的確診病例或無癥狀感染者,所有近距離接觸的旅客都可能被感染。只有盡快找到這些密切接觸者,才能做到早發現、早診斷、早治療和早隔離,以免殃及更多無辜。也許有人會問,現在乘坐火車和飛機早就實名制了,而且相當一部分人還是通過網絡渠道買的票,個人信息甚至電話號碼都留在了售票系統,一個電話打過去不就完事了,何必通過網絡和媒體如此興師動眾找人?
在吳志剛看來,這都是“數據孤島”惹的禍。近年來,我國公共數據開放共享取得積極進展,但是開放數據質量不高、共享意愿不強的現象依然存在,政府、企業、個人不同主體獲取數據的困難依然存在,致使經濟社會運行的各個領域未能得到全面的數據支持,數據沒有像水一樣隨需而動。“這次疫情中,車票雖然實名制了,但由于信息系統沒有打通,特別是政府數據和社會數據還沒有做到深度融合,導致大數據技術無法進行深度分析和關聯運算。”
喚醒沉睡的數據勢在必行
喚醒沉睡的數據資源,勢在必行。吳志剛建議,要盡快搭建全社會數據流通公共服務平臺,加快建設全國一體化國家大數據中心體系。對政府而言,要打通政企之間的數據匯集、互通、開放和共享。對市場而言,應進一步營造便于數據要素流通的市場環境,以應用需求為指引,精準對接市場需求,強化數據確權定價、準入監管、公平競爭、跨境流通、風險防范等方面的制度建設。
賽迪智庫信息化和軟件服務業所數據治理研究室主任、研究員王偉玲認為,這其中,數據安全是關鍵,應該從數據安全技術研發、數據安全制度建設和數據安全評估三方面著手,改變數據安全“被動防御”的局面,打造“攻防兼備”立體化數據安全防護體系。在此基礎上,以數據管理為著力點,推動數據從“明珠蒙塵”跨域到“連城之璧”。
值得一提的是,近年來,人工智能、可穿戴設備、車聯網、物聯網等數據密集型領域標準不一,增加了數據共享互認的難度。顯然,要解決“數據孤島”問題,必須從法律法規、標準規范、技術手段方面著手,三管齊下才能奏效。
不久前,國家發布關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見,積極對標國家戰略要求,對建立數據要素市場提出明確要求,旨在凝聚各方協同發掘數據價值,破除數據自由流動的體制機制障礙。