6月14日，由中共中央黨校主管主辦的《學習時報》刊發國家稅務總局黨委書記、局長王軍題為《奮力推進稅收現代化服務中國式現代化開新局建新功》的署名文章，文中提出：
勇破智慧稅務之難。智慧稅務建設是數字政府建設的重要組成部分。近年來，稅務部門認真落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），堅持久久為功、綿綿用力，初步建成了全國統一規范的電子稅務局并上線試點，穩步推廣全面數字化的電子發票，智慧稅務的“四梁八柱”基本形成。今年是落實《意見》的“突破之年”，要在推動稅收征管數字化升級和智能化改造上持續下功夫，深入學習借鑒國內外先進做法，吸納融合各方數字化轉型經驗，推動智慧稅務建設實現數字化、智能化和場景化的全面跨越，新電子稅務局實現業務、技術和應用的全面升級，助力提升經濟社會數字化水平。
近年來，中國稅務部門在加強稅收征管能力建設方面做出了大量探索和實踐，并計劃通過5年左右的時間，基本建成以稅收大數據為驅動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，推動稅收征管和服務流程全方位創新變革。以金稅四期為代表的的智慧稅務越來越多的被提及。
在去年第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇中，王軍提出了持續深化合作機制建設、持續完善共享平臺建設、持續推進智慧稅務建設三點倡議。并表示：“金稅四期”（智慧稅務）年底將基本開發完成。
01、金稅四期是什么？
2021年3月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實?！兑庖姟凡粌H將實現信息系統的現代化，而且將實現稅費征管、稅費服務、崗責體系、組織機構、人才素質等各方面的現代化，從而實現稅收治理的現代化，將進一步發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。要全面打造基于數據要素為驅動，功能強大、國內領先、國際一流的全新“智慧稅務”。
國家稅務總局研究制定了貫徹落實《意見》的時間表、路線圖?！兑庖姟穼⑼苿佣愂展ぷ鲗崿F四方面的突破：
一是稅收征管從合作、合并到合成的突破。二是稅收服務、執法和監管深度融合的突破。三是稅收治理實現數字化、智能化、智慧化的突破。四是稅收改革創新從漸進式到體系性集成的突破。
《意見》從四個方面提出了拓展稅收共治格局的措施：
一是部門協作推進改革。二是社會協同相向發力。三是司法支持保駕護航。公檢法等司法部門是保障國家稅收安全和納稅人繳費人合法權益的有力防線，也是稅收共治格局中的關鍵一環。四是國際合作互惠共贏。這些措施可視為“金稅四期”的整體架構設計。
《意見》中與個人息息相關的包括以下內容：
1、實現自然人社保費相關信息的“一人式”歸集，持續推進自然人其他稅費信息歸集；
2、基本實現個人稅費事項能掌上辦理；
3、探索個人所得稅經營所得年度匯算和部分優惠政策自動預填申報；
4、個人所得稅按半年預繳個人所得稅；
5、完善納稅人繳費人信息等級保護制度，對涉及納稅人繳費人和扣繳義務人的商業秘密、個人隱私等信息依法實行最嚴的保護制度、最小的查詢權限、最窄的使用范圍；
6、探索高收入人員個人所得稅的服務與監管機制；初步建立高收入高凈值人員個人所得稅的服務與監管機制；持續拓展稅費服務監管內容，不斷提高對高收入高凈值人員的稅費服務與監管水平；
上述均納入個人征信系統。
02、金稅四期的上線，將對靈活用工行業帶來什么影響？
靈活用工平臺隨著在數字經濟和共享經濟蓬勃發展而產生，在靈活就業為主的互聯網新經濟平臺廣泛應用：
?在用工方面，靈活用工平臺作為用工單位和勞動者之間的平臺，能夠高效匹配用工需求和勞動力資源，形成資源高效合理匹配；
?在涉稅方面，平臺一方面可以代勞動者申報個稅，一方面又能代勞動者給用工單位代開或直接開具專票，對雙方都更有利；
?同時，靈活用工平臺通常與多地政府簽訂委托代征協議，能對自由勞動者視為個體工商戶進行核定征收，稅負減輕，到手收入增加。
金稅四期明確提出以“數”治稅，未來的“智慧稅務”最重要的一環就是電子發票，將增值稅普票、專票以及各類各樣的特種發票全部納入電子發票系統，實現用“發票”+“鈔票”全面反應社會的經濟活動。當下稅務機關已經實現了稅務大數據轉型，很多稅務局利用稅務總局“全國法人數據庫、全國自然人數據庫”等資源，已經建立了靈活用工平臺企業風險識別系統，“靶向式”識別靈活用工平臺風險。
圖源梅松講稅
種種跡象表明，金稅四期下，整個靈活用工行業也將迎來大變天！對于企業、平臺乃至靈活就業者，這既是挑戰，更是機遇。
對于企業而言，在選擇靈活用工平臺時，務必需要重點關注以下幾點：
1、簽訂的協議是否規范，方案是否合規。
2、平臺是不是能夠提供合規發票，依法合規納稅。因為整個模式里，用工單位對發票的審核和把控責任更大，也就意味著，用工單位其實面臨的風險相對較大。
3、能夠保證業務的真實性和合理性，并且做到證據留痕，業務資料保存。
4、資金管理是否安全，支付路徑是否清晰。
5、平臺相關資質是否齊全、真實。尤其，是否真的具有委托代征資質，以及代征稅種及范圍。
金稅四期+社保入稅+大數據之下，企業需思慮周全后再做決定，切勿因貪便宜、少交稅等選擇了不靠譜的靈活用工平臺，給自身經營帶來重大稅務風險。
而對于整個靈活用工行業而言，企業、平臺和靈活就業人員，共同的訴求是選擇一個合規、合適的用工管理平臺。平臺能夠從資金安全、合規完稅、權益保障、高效結算等方面促進靈活用工行業合規發展。
