文章作者：Michael J． Casey 文章編譯：Block unicorn
Michael Casey表示，美國證券交易委員會（SEC）對幣安和Coinbase的訴訟可能會在美國的法律和政治系統(tǒng)中持續(xù)數(shù)年。
美國證券交易委員會（SEC）本周對幣安和Coinbase的訴訟已經(jīng)構(gòu)成了一個高風(fēng)險的戰(zhàn)斗，這將使美國政府的三個分支機構(gòu)為爭奪權(quán)力而參與，決定加密貨幣行業(yè)是否將永久離開美國，以及定義數(shù)字貨幣的未來。
SEC對全球最大的加密貨幣交易所幣安，以及美國最大的Coinbase的積極行動，展示了該機構(gòu)非凡的自由裁量權(quán)。在聲明之后的采訪中，SEC主席Gary Gensler說“我們不需要更多的數(shù)字貨幣”，這似乎暗示他真的希望摧毀加密貨幣行業(yè)。
通過對幣安這個徹底的國際化公司和其備受矚目的首席執(zhí)行官趙長鵬（又名“CZ”）動用所有法律手段，SEC試圖證明其權(quán)力的延伸超出了美國的邊界。其中，SEC的訴訟主張包括幣安提供未注冊的證券和混合客戶資金等行為。
而在Coinbase的案件中，SEC明顯地瞄準(zhǔn)的目標(biāo)遠(yuǎn)不止這一個被告。該案是基于這樣一個觀念，即在總部位于舊金山的交易所上交易的大多數(shù)證券都是未注冊證券，這給Algorand、Polygon和Solana等帶來了法律問題。這些行動直接打擊了幣安和Coinbase的托管模式所基于的中心化金融（CeFi）系統(tǒng)，間接地也打擊了去中心化金融（DeFi）依賴的一些主要協(xié)議。
但是，這對SEC來說遠(yuǎn)非易事。首先，這些案件可能需要多年才能決定或解決——如果SEC對Ripple Labs的三年訴訟有所啟示的話。Coinbase和幣安都誓言將在法庭上進行強硬的斗爭，這將使得資源緊張的SEC執(zhí)法團隊在巨大的工作量下壓力倍增。
而且，SEC的強硬態(tài)度在美國政府的其他領(lǐng)域并未得到廣泛的支持。這些行動的時機如此，這個機構(gòu)幾乎是在敦促其他權(quán)力中心來對付它。
政府的其他分支，其他的觀點
首先，我們來看看國會。一項即將在眾議院提出的草案設(shè)定了如何分類數(shù)字資產(chǎn)的參數(shù)，并限定了SEC在現(xiàn)行證券法中對加密貨幣的解釋權(quán)，從而限制了其發(fā)起這種執(zhí)法行動的能力。這項法案由眾議院金融服務(wù)委員會主席、對Gensler對加密貨幣行業(yè)的強硬行動持批評態(tài)度的帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry，北卡羅來納州共和黨人）和農(nóng)業(yè)委員會主席、商品期貨交易委員會（CFTC，另一個爭奪在加密貨幣監(jiān)管中擁有更大話語權(quán)的重要機構(gòu)）的主管格倫·湯普森（Glenn Thompson，賓夕法尼亞州共和黨人）共同提出。
麥克亨利-湯普森的法案是否能通過民主黨控制的參議院，最終成為法律，在當(dāng)前的選舉任期內(nèi)是令人懷疑的，但這項擬議中的立法成為了選舉季加速的重要議題。
這引出了政府的第二個分支：行政機構(gòu)，SEC和其他此類機構(gòu)都?xì)w其管轄。這些訴訟將落入一個總統(tǒng)競選活動中，在這個活動中，加密貨幣和數(shù)字資產(chǎn)的未來將像以前從未有過的那樣成為公共辯論的一部分。
已經(jīng)，對加密貨幣的支持已經(jīng)來自于三位有希望成為總統(tǒng)的人：羅伯特·F·肯尼迪（Robert F． Kennedy Jr．）正在挑戰(zhàn)拜登的民主黨提名；被視為對前總統(tǒng)和第三次候選人唐納德·特朗普的主要挑戰(zhàn)者的佛羅里達(dá)州州長羅恩·德桑蒂斯（Ron De Santis）和生物技術(shù)企業(yè)家Vivek Ramaswamy，另一位共和黨競爭者。到目前為止，共和黨的領(lǐng)跑者特朗普自己已經(jīng)使用了非同質(zhì)化代幣作為籌款工具，盡管他對加密貨幣的聲明一直都是五花八門的。（當(dāng)然，他在周四晚上被聯(lián)邦指控提出重大問題使他的候選資格變得撲朔迷離。）
無論拜登是否繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，這種對行業(yè)的關(guān)注程度將有助于塑造未來SEC如何處理這些案件的政治態(tài)度。
然后是最高法院，該法院上個月削減了環(huán)境保護署（EPA）根據(jù)清潔水法對土地所有者執(zhí)行規(guī)定的權(quán)力。這與SEC和加密貨幣有什么關(guān)系？現(xiàn)在控制法院的保守派認(rèn)為，EPA只是第一個需要被削弱權(quán)力的監(jiān)管機構(gòu)。對行政機構(gòu)的更大規(guī)模攻擊即將到來，SEC可能會成為目標(biāo)。
換句話說，一場完美的政治風(fēng)暴正在醞釀，使得這場當(dāng)前對加密貨幣的戰(zhàn)爭的結(jié)果難以預(yù)測。
接下來會發(fā)生什么？
這場戰(zhàn)斗的多面性也提高了這個結(jié)果的風(fēng)險，即使我們可能需要等待數(shù)年才能看到它。
如果Gensler（SEC主席）全面進攻的策略獲勝，這可能會成為加密貨幣在美國事實上的喪鐘。開發(fā)者將大批離開，前往迪拜、百慕大、新加坡、法國或者許多其他積極為加密貨幣創(chuàng)新設(shè)定監(jiān)管防線的司法管轄區(qū)。
這并不是說某些銀行許可的穩(wěn)定幣想法或由現(xiàn)有的、受監(jiān)管的機構(gòu)和公共公司領(lǐng)導(dǎo)的實際資產(chǎn)代幣化策略不會在美國得到允許或甚至鼓勵。但由于這些可能難以與被禁止的“加密”區(qū)塊鏈的無需許可的架構(gòu)進行對接，過時的美國資本市場可能難以與其他地方正在培養(yǎng)的可編程貨幣和去中心化治理的新模型競爭。
但是，這對SEC來說這不是一件簡單的事情，相反，隨著時間的推移以及來自國會和法庭中加密貨幣支持者的日益強大的反攻，可能會平息這一波攻擊。但是目的是什么？如果這樣的勝利只是進一步加深了這個問題的政治化和黨派偏見，那么更大、更重要的戰(zhàn)斗——獲得主流的接受和采用——仍然需要進行。
我們需要的——為了我們所有人的安心——是讓加密貨幣話題超越政治。理想的情況是，這會自然發(fā)生，因為畢竟，這是一種技術(shù)——它應(yīng)該是非政治的。但是，可悲的是，這將取決于加密貨幣社區(qū)的努力。應(yīng)該關(guān)注教育工作，展示真實的使用案例，并展示這個行業(yè)對于去中心化價值交換和數(shù)據(jù)共享的方法對人類的好處。
我們必須試圖忽視華盛頓的戲劇，不是要脫離政治過程，而是要找出如何以能夠吸引兩邊的方式來參與。
其中的一部分就是要關(guān)注積極的敘事。毫無疑問，在氣候、地緣政治緊張和人工智能對社會的侵入充滿巨大不確定性的時代，無論在政治走廊的哪一側(cè)，這樣的故事都會有市場。
