近日,單位有一個退休的大姐,在辦理完退休手續(xù)以后感嘆,從此就成社會人了,跟單位再也沒有瓜葛了。當(dāng)然,畢竟是同一個單位共同工作了好多年,感情還在的,我們還是客氣的希望她常回來看看。
一般來說,現(xiàn)在企業(yè)職工退休以后,養(yǎng)老金都是由社保部門統(tǒng)一按時發(fā)放,養(yǎng)老金資格認(rèn)證也是有個人通過刷臉認(rèn)證或者大數(shù)據(jù)認(rèn)證的方式。住房公積金,可以憑借退休證或退休待遇審批表本人一次性提取。獨生子女補(bǔ)貼原先是一次性發(fā)放,山東省從2022年11月開始改為由計生部門發(fā)放,每月不低于100元。真的,確實是徹徹底底跟原單位沒有關(guān)系了。
退休職工由原單位管理,主要還是計劃經(jīng)濟(jì)時代的模式。
過去的時候,退休職工都是繼續(xù)由原單位管理的。比如說根據(jù)1978年國發(fā)104號文件《關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》,明確規(guī)定了企業(yè)工人和干部的退休費、退職生活費,都是由企業(yè)行政支付。如果是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的話,會由財政解決。
在當(dāng)時管理體制不發(fā)達(dá)的時候,實際上大多數(shù)退休老人還住在單位分的房子中,或者說是單位的廠房,集體宿舍吧,有的人還需要交租金的。退休老人依然可以享受到原單位發(fā)放的各種福利待遇,尤其是北方地區(qū)的冬季取暖,有條件的是企業(yè)免費供應(yīng)。無法集體供暖的,往往也會發(fā)放幾百斤煤炭。
另外,由于存在著退休費的發(fā)放關(guān)系,企業(yè)一般跟在職職工的工資一起發(fā)放。因此一些退休老人也習(xí)慣的稱有關(guān)待遇為退休工資。
再加上相應(yīng)的黨組織關(guān)系,像很多退休企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工,還有老干部、老黨員活動室、活動設(shè)備等等,還會配置專門的管理服務(wù)人員呢。
社會在發(fā)展,現(xiàn)實在改變。
過去能夠享受到退休待遇的只有國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位。當(dāng)時也沒有私營經(jīng)濟(jì)或其他用工形式,因此過去的退休人員管理模式也沒什么不妥。
可是,隨著其他經(jīng)濟(jì)主體的快速發(fā)展,國有企業(yè)用使用的職工數(shù)量并不占優(yōu)了。比如說,根據(jù)國家統(tǒng)計年鑒2022年的數(shù)字,2021年我國勞動力人口是78024萬人,就業(yè)人員總數(shù)是74652萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)46773萬人,農(nóng)村就業(yè)27879萬人。
就業(yè)主體分類中,國有單位解決了5,633萬人的就業(yè)問題,有限責(zé)任公司是6,526萬。另外,還有約2億城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。
隨著科技社會的發(fā)展,人員流動也越來越大,很多老人可能會在退休后跟隨子女去新的城市。這種情況下,過去的管理難度就越來越大,屬地化管理的優(yōu)勢也越來越明顯。
2020年我國已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,目前正在向國家統(tǒng)籌邁進(jìn)。退休養(yǎng)老金待遇,已全部實施社會化發(fā)放,甚至大多數(shù)老人都直接發(fā)放到社保卡金融賬戶中了。退休人員的養(yǎng)老金資格認(rèn)證,現(xiàn)在通過刷臉認(rèn)證、大數(shù)據(jù)比對認(rèn)證的方式也可以實現(xiàn)了。
國有企業(yè)管理退休人員,增大了很多經(jīng)營成本。于是2019年3月6日,《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見的通知》發(fā)布,要求所有國有企業(yè)管理的退休人員移交所屬街道、社區(qū),實施社會化管理。目前,有關(guān)工作已經(jīng)基本完成。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工也會實施社會化管理的。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位也已經(jīng)于2014年實施了養(yǎng)老保險制度改革,2024年過渡期也將結(jié)束,養(yǎng)老金的發(fā)放和資格認(rèn)證都有條件實施社會化。推動社會化管理以后,相關(guān)單位的管理成本也會降低。所以說,這也是大勢所趨的。