手機(jī)支付改變了大家隨身攜帶錢包、現(xiàn)金、銀行卡的習(xí)慣，出門帶一部手機(jī)便可以輕松解決上述問題。
出門除了帶上手機(jī)還有什么是必不可少的呢？
那準(zhǔn)是證明“你是你自己的”的身份證了。
乘坐飛機(jī)、火車，住宿、辦理個(gè)人業(yè)務(wù)，都離不開它。一張小小的塑料卡片，貫穿了我們生活的方方面面。
今天的《起床！出警啦！》
云小警就和大家一起聊聊
身份證的由來
第一張身份證是怎么產(chǎn)生的？
身份證經(jīng)歷了哪些變遷？
如何辦理一張身份證？
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一張身份證的變遷
新中國的第一張身份證
“要是僅用一件東西就能證明自己的身份就好了……”80年代家喻戶曉的歌唱家單秀榮突然冒出這個(gè)想法。
圖源：網(wǎng)絡(luò)
火遍大江南北的單秀榮遇到了一個(gè)大難題：
因自己常需要到全國各地演出，但每次都有個(gè)問題讓她頭疼：乘坐火車或在外住宿必須提供單位出具的介紹信及各種資料，以此證明身份。每次外出，單秀榮都要提前兩天去辦這些復(fù)雜手續(xù)，可真是令人頭大。
其實(shí)，有這方面困擾的，不僅單秀榮一人。
圖源：網(wǎng)絡(luò)
改革開放后，外出務(wù)工、經(jīng)商成為潮流，人口流動(dòng)頻繁，繁瑣的身份證明成了一個(gè)困擾大眾的問題。
除了介紹信外，上世紀(jì)80年代初期能夠證明身份的材料還有戶口本、軍官證等，但因沒有統(tǒng)一的身份證明文件，很多時(shí)候辦事很不方便。
于是，大家都希望能有個(gè)什么東西能解決這堆問題，建立統(tǒng)一的公民證件制度的要求迫在眉睫。
眾望所歸
1984年4月6日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于頒發(fā)居民身份證若干問題請示的通知，同時(shí)公布了《中華人民共和國居民身份證試行條例》。
自此，我國通過實(shí)施居民身份證制度，揭開了居民戶口證件化管理的序幕。
終于
1984年8月31日
新中國的第一張身份證“誕生了”
而單秀榮
正是這“一號證”的擁有者
根據(jù)她的身份證顯示
證件有效期：20年
領(lǐng)到身份證的幾天后，單秀榮就去郵局嘗試了一次，當(dāng)時(shí)郵局的工作人員拿著這張身份證看了半天，說，這是真的嗎？單秀榮說剛發(fā)的。
對她來說這是件稀罕事兒，對這些辦事人員來說也相當(dāng)新鮮、“摩登”。
圖源：網(wǎng)絡(luò)
第一代居民身份證是政府為中華人民共和國公民頒發(fā)的身份證明性證件，第一階段采用印刷和照相翻拍技術(shù)塑封而成，為聚酯薄膜密封、單頁卡式，15位編碼。
1995年7月1日起啟用新的防偽居民身份證，采用全息透視塑封套防偽。
1999年10月1日起，建立和實(shí)行公民身份號碼制度，身份代碼是唯一的、終身不變的。
圖源：百度百科
身份證編碼是唯一的，每個(gè)人的編碼都不相同，并且是按照一定的規(guī)律編寫的。
前6位“110101”是持證人的地址碼，后邊的“46”是持證人出生年份的后兩位，也就是說單秀榮是46年生人，中間的四位“****”是持證人出生的月份和具體日期。最后三位是順序碼，也叫尾碼。
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一張身份證的變遷
第二代居民身份證
圖源：網(wǎng)絡(luò)
隨著社會的發(fā)展，“一代身份證”存在的安全系數(shù)低、制作工藝繁瑣等問題，也逐漸顯出。
身份證開始了“更新迭代”之路
為了解決一代身份證制作周期長、防偽性差等問題，1999年10月1日，實(shí)行了公民身份證號碼制度，身份證號碼（以前的編碼）由原來的15位增至18位。
2003年6月28日，第十屆全國人大常委會第3次會議通過了《中華人民共和國居民身份證法》，為二代身份證出臺奠定了法律基礎(chǔ)。經(jīng)過論證、研制，生產(chǎn)工藝更加先進(jìn)，制作精良、內(nèi)置芯片的第二代居民身份證正式走進(jìn)大眾的生活。
2004年，“塑封小紙片”由此被“夾芯塑料片”取代。至此，第二代居民身份沿用至今。
圖源：網(wǎng)絡(luò)
與一代證比較，二代證主要有以下變化：
01.芯片存儲量大
新式身份證采用非接觸式芯片，寫入的信息可劃分安全等級，分區(qū)存儲，容量更大。
02.證件外表變化
證件底紋采用彩虹印刷技術(shù)，顏色從左至右為淺藍(lán)色至淺粉色再至淺藍(lán)色。證件背面有持證人照片、登記項(xiàng)目（姓名、性別、民族、出生、住址、公民身份號碼）。
03.數(shù)字防偽技術(shù)
數(shù)字防偽用于機(jī)讀信息的防偽，將持證人的照片圖像和身份項(xiàng)目內(nèi)容等數(shù)字化后采用密碼技術(shù)加密，存入芯片，可以有效起到證件防偽的作用，防止偽造證件或篡改證件機(jī)讀信息內(nèi)容。
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一張身份證的變遷
辦證流程的優(yōu)化簡化
在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)還沒那么發(fā)達(dá)之前，人們辦理二代身份證只能靠純“人力操作”。
辦證需帶著一堆證明材料到常住戶口所在地派出所辦理，萬一漏帶了個(gè)啥可能還得再跑一趟，信息傳輸、辦理流程也較為緩慢，這給居住在外和偏遠(yuǎn)山區(qū)、離派出所較遠(yuǎn)的群眾帶來不便……
但隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，云南公安也推出了“放管服”改革，讓居民身份證坐上了改革的高速列車。
云南公安建成“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺，全省98%的戶籍管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦”；累計(jì)建成233個(gè)居民身份證自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋，202項(xiàng)“最多跑一次”承諾事項(xiàng)全面落實(shí)到位，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
在原來的戶籍地派出所辦理基礎(chǔ)上，增加了“異地辦理、自助辦理、掌上辦理、委托代辦、跨省通辦”等多種形式相結(jié)合的辦理模式。
上面吧啦吧啦了那么多
別嫌我煩！別劃走！別跑！
終于到重點(diǎn)了
這份最新最全的
身份證辦理流程送上
一、公安機(jī)關(guān)辦理
公民首次申領(lǐng)身份證，應(yīng)向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。
公民填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，交驗(yàn)居民戶口簿，采集照片、指紋等信息后等待發(fā)證。
身份證因到期、丟失、損壞等原因可申請換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)。
二、臨時(shí)身份證辦理
公民辦理申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，可憑《居民身份證領(lǐng)取憑證》到常住戶口登記地縣級公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證。我省已實(shí)現(xiàn)本省戶籍居民臨時(shí)居民身份證“省內(nèi)通辦”。
三、異地辦理
云南省公安廳自2016年9月1日起，全面啟動(dòng)居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)“三項(xiàng)制度”。
目前，全面受理在我省合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的人員異地辦理居民身份證業(yè)務(wù)。
四、自助辦理
云南公安在全省范圍內(nèi)建成了公安戶政自助便民服務(wù)超市，本省戶籍群眾可在自助辦證機(jī)上自助照相辦理身份證補(bǔ)（換）領(lǐng)業(yè)務(wù)，部分地區(qū)推出24小時(shí)自助服務(wù)。
五、綠色通道辦理
云南公安開通居民身份證辦理綠色通道，對老弱病殘群眾實(shí)行優(yōu)先辦理、上門辦理、送證上門等服務(wù)。
對急需用證的群眾（中高考學(xué)生、職業(yè)資格考試、企業(yè)經(jīng)營者或集體用工企業(yè)）開通由15個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日（不含郵寄時(shí)間）的“綠色通道”，并且還可將身份證郵寄到指定地點(diǎn)。（注:“綠色通道”證件只能通過人工窗口申請）。
六、委托代辦
疫情期間，居民身份證有效期滿無法回國人員，可委托國內(nèi)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬，到其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)代為辦理居民身份證換領(lǐng)業(yè)務(wù)。所需材料包括申請人（委托人）簽名確認(rèn)的委托書、委托人有效期內(nèi)的中國護(hù)照資料頁復(fù)印件、所在國簽證頁復(fù)印件、委托人持委托書及本人護(hù)照資料頁合影的圖像信息、受托人居民身份證。
七、掌上辦理
云南公安通過“一部手機(jī)辦事通”App實(shí)現(xiàn)手機(jī)客戶端補(bǔ)（換）領(lǐng)居民身份證。通過手機(jī)客戶端“一部手機(jī)辦事通”申領(lǐng)居民身份證的群眾，僅限身份證遺失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)兩種情況，且必須同時(shí)具備以下條件：
1、申辦人戶籍所在地限云南省內(nèi)；
2、上一次辦理含有有效指紋信息的二代居民身份證須是通過人工窗口或自助機(jī)辦理，且距今不超過兩年。
溫馨提示：如上一次已通過“一部手機(jī)辦事通”業(yè)務(wù)平臺網(wǎng)上申領(lǐng)居民身份證成功，再次辦理只能通過人工窗口或自助機(jī)辦理。
八、跨省通辦
2022年10月21日起，按照公安部部署，云南省公安機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點(diǎn)工作，省外來滇群眾首次申領(lǐng)居民身份證無需回戶籍地，可在現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)就近辦理。
遵循先行試點(diǎn)、逐步推開的原則，確定昆明市為首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點(diǎn)單位，昆明市轄區(qū)所有派出所均可受理首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)。
下一步，云南省公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)全面開展首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)。
據(jù)悉，云南省“一門通辦”改革試點(diǎn)設(shè)立130個(gè)公安政務(wù)服務(wù)分中心、1530個(gè)綜合窗口，辦理公安業(yè)務(wù)650余萬件，建成233個(gè)自助受理點(diǎn)，服務(wù)群眾457萬人次。
開設(shè)補(bǔ)換牌證業(yè)務(wù)郵政網(wǎng)點(diǎn)486個(gè)、代辦業(yè)務(wù)19.8萬筆。公安政務(wù)服務(wù)除涉密事項(xiàng)外，99.31%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，100%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，62.36%的事項(xiàng)即來即辦，全程網(wǎng)辦率63.66%，電子材料占比45.31%，辦結(jié)時(shí)限壓縮率71.59%。
目前，初步形成“以政務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ)、以綜合服務(wù)窗口為支撐、以自助便民超市和警企合作為延伸，以網(wǎng)上辦為依托”的公安業(yè)務(wù)全覆蓋、全天候服務(wù)體系。
云南公安將在“放管服”改革的道路上
不斷探索 守正創(chuàng)新
推出更加高效快捷的便民服務(wù)措施
這樣的云警蜀黍
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審核：董憲
責(zé)編：聶孝基
編輯：彭思萍
來源：云南省公安廳新聞辦公室
