在我國的社保制度建設(shè)中，最開始確實(shí)出現(xiàn)了很多概念，每一種概念代表了不同的社保種類，這是我是社保制度建設(shè)初期出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，同時也代表了不同時期社保發(fā)展的歷程。下面和大家分享我的個人觀點(diǎn)：
社保是社會保險的總稱。我國社會保險屬于社會保障制度的主要內(nèi)容，從名稱上來看，由人力資源社會保障部門管理的，涉及到廣大人民群眾切身利益的保障類型，全都屬于社會保險的類型。
2011年7月1日，社會保險法的頒布和實(shí)施，對社會保險內(nèi)容作出了更加明確的規(guī)范，社保的內(nèi)容包含了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險等五大保險，這五大保險的總稱就是社會保險，簡稱為社保。
但社保的概念，在官方或是民間的口頭稱呼中，往往是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的化身，很多人所講的社保，其實(shí)就是指的職工養(yǎng)老保險。比如你買社保了嗎？你辦理了社保嗎等，其實(shí)都是指養(yǎng)老保險，所以很多人將這稱為狹義的社保。既然有狹義的社保，也就有廣義的社保。是否可以這樣歸納，狹義的社保主要是指職工基本養(yǎng)老保險；廣義的社保是指五險。
醫(yī)保是基本醫(yī)療保險的全稱。在廣東等地的醫(yī)療保險制度中也被稱為社會醫(yī)療保險。之所以會成為社會醫(yī)療保險，主要是和商業(yè)醫(yī)療保險進(jìn)行區(qū)別。社會醫(yī)療保險是基本醫(yī)療保險的總稱，包括了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險兩大內(nèi)容。
過去醫(yī)保和社保都是由人力資源部門管理，所以都屬于社保的范疇，也就是說醫(yī)療保險是社保中的一個具體的保險種類。但隨著國家醫(yī)療保障局的成立，醫(yī)療保障局和人力資源社會保障部分設(shè)為兩個不同的職能部門，社保由人社部門管理，醫(yī)保由醫(yī)療保障部門管理。
新農(nóng)保是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的全稱。新農(nóng)保是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，即 國發(fā)（2009）32號文件精神建立的，主要的參保對象為年滿16歲，沒有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，在戶籍所在地自愿參保。新農(nóng)保是相對過去的農(nóng)村養(yǎng)老保險（老農(nóng)保）而建立的。
2014年，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，即國發(fā)（2014）8號文件精神，將農(nóng)村的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險，合并建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，隨著城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的建立和完善，目前我的社會養(yǎng)老保險分為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩大類型。
過去參加新農(nóng)保的人員自動轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，過去新農(nóng)保的繳費(fèi)年限和個人賬戶，全部轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限和個人賬戶。過去已經(jīng)按照新農(nóng)保制度領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，轉(zhuǎn)為領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金。隨著城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的建立，新農(nóng)保也完成了自己的使命，退出了社會保險的歷史舞臺，但很多人還是喜歡把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險稱呼為新農(nóng)保。
新農(nóng)合是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全稱。是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。其采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。新農(nóng)合屬于農(nóng)村的合作醫(yī)療，不完全屬于醫(yī)療保險的范疇，但性質(zhì)和醫(yī)療保險是相近的。
2016年，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，將農(nóng)村的新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，整合為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，正式將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險作為我國基本醫(yī)療保險制度的重要內(nèi)容。從此我國的基本醫(yī)療保險包含了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險兩大類型，全部由醫(yī)療保障部門統(tǒng)一管理。
綜上所述，社保是一個總概念，包含了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險種類；醫(yī)保是基本醫(yī)療保險的全稱，包含了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險兩大內(nèi)容；新農(nóng)保是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的簡稱，現(xiàn)在已經(jīng)并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；新農(nóng)合是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的簡稱，現(xiàn)在已整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
