很多人可能對工齡、視同繳費(fèi)、社保繳費(fèi)年限幾個概念搞不清,因此對于養(yǎng)老金計(jì)算抱有疑惑。
視同繳費(fèi),一般指的是視同繳費(fèi)年限,按照國家規(guī)定,是指國家實(shí)施個人繳納養(yǎng)老保險制度以前的連續(xù)工齡。
看起來?xiàng)l件不多,但是隱含的意思很多。早在1951年,國家就實(shí)施過《勞動保險制度》。勞動保險制度,實(shí)際上是一種用人單位繳費(fèi)的方式。1969年停止計(jì)提,相關(guān)的繳費(fèi)制度終止。
關(guān)于連續(xù)工齡制度,一般都指的是國有企業(yè)的固定職工。他們主要是以職工檔案為基礎(chǔ)記載連續(xù)工齡的。
連續(xù)工齡如何計(jì)算呢?工齡指的是職工以工資收入為主要生活收入來源的工作時間。關(guān)于工齡的規(guī)定,實(shí)際上源自于1951年《勞動保險條例實(shí)施細(xì)則草案》,主要分為一般工齡和本企業(yè)工齡。
本企業(yè)工齡,顧名思義,主要指的是在本企業(yè)工作的時間。1957年《關(guān)于工人職員退休處理的暫行辦法》,明確了連續(xù)工齡的說法。主要原因是有關(guān)退休制度范圍,擴(kuò)展至了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和群眾團(tuán)體。畢竟機(jī)關(guān)事業(yè)單位和群眾團(tuán)體的工齡不能稱之為“本企業(yè)工齡”。
連續(xù)工齡和本企業(yè)工齡的計(jì)算方式是一樣的。一般來說,受組織調(diào)動的工作時間、軍齡等特殊情況都可以連續(xù)計(jì)算。不過大家要注意的是,退休的最重要條件就是連續(xù)工齡達(dá)到一定程度。比如說1978年《關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》,明確規(guī)定了退休條件是除了滿足規(guī)定年限以外,還要連續(xù)工齡滿10年以上。
也就是說,如果工齡中斷的話,連續(xù)工齡就要從重新就業(yè)開始計(jì)算。實(shí)施養(yǎng)老保險制度以前就是這樣一個規(guī)定,也一直執(zhí)行了40年。
實(shí)施養(yǎng)老保險制度以后,由于養(yǎng)老保險繳費(fèi)采取的是累計(jì)計(jì)算,所以有關(guān)待遇的計(jì)算模式發(fā)生了巨大變化。對于實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險制度以前(一般指的是1991年以前),國有企業(yè)固定職工的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位是2014年10月實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革以前。
但是實(shí)施養(yǎng)老保險制度繳費(fèi)以后,繳費(fèi)年限無論中斷與否,養(yǎng)老金計(jì)算時繳費(fèi)年限都將是累積計(jì)算。之前的視同繳費(fèi)年限,需要首先根據(jù)職工檔案進(jìn)行連續(xù)工齡的認(rèn)定,繼而轉(zhuǎn)化為視同繳費(fèi)年限,合并到總繳費(fèi)年限中去。
如果我們現(xiàn)在還是以工齡作為視同繳費(fèi)年限的依據(jù),其實(shí)忽視了一個非常重要的問題,那就是退休待遇的來源。實(shí)施連續(xù)工齡確認(rèn)退休待遇制度的時候,相應(yīng)的退休費(fèi)都是由用人單位承擔(dān)的。可是實(shí)施養(yǎng)老保險制度繳費(fèi)以后,大家都繳納上去的是“真金白銀”。工齡都是以職工檔案為認(rèn)定依據(jù)的,現(xiàn)在私營單位如何管理職工檔案呢?如果私營單位生成了檔案卻沒有繳納養(yǎng)老保險費(fèi),養(yǎng)老待遇還算高嗎?
2019年我國養(yǎng)老保險基金收入是52919億元,支出49228億元。正是由于我們職工和企業(yè)共同繳納的社會保險費(fèi),才實(shí)現(xiàn)了我國養(yǎng)老保險制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。按照社會保險法的規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)視同繳費(fèi)年限期間的社會保險費(fèi)是由政府承擔(dān)。
現(xiàn)在的退休待遇,實(shí)際上都已經(jīng)轉(zhuǎn)化為了承擔(dān)社會保險費(fèi)的義務(wù)后,才能享受到的。已經(jīng)跟過去的工齡制度有很大的不同,所以我們不再使用工齡作為計(jì)算養(yǎng)老金的因素,而改為繳費(fèi)年限。