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招商引資21種可借鑒模式

 

招商引資作為地方政府「一號工程」,其重要性不言而喻。各地為了引入科創產業,吸納人才,可謂是八仙過海,各顯神通。

 

今天,園區在線總結了21種近兩年效果較為顯著的先進做法,用這些經驗幫助處于迷茫中的政府擺脫困境。


1、委托招商:地方政府在規定相應職責、權限和要求的前提下,將招商工作委托給第三方運營公司,政府出運營費、出政策、出考核指標,把控總體方向;運營公司在當地組建團隊,完成預定招商目標。

 

案例:華夏幸福雄厚的招商能力,使委托區域產業迅速聚集。

 

2、產業鏈招商:以區域內龍頭企業為原點、產業鏈分析為基礎,尋找和彌補產業鏈的薄弱環節,確定目標企業,打造產業集群,有目的、有針對性地招商。

 

案例:重慶市依靠產業鏈招商,打造筆記本電腦「千億」產業鏈。

 

3、訂單招商:又名「訂單換投資」,政府采購企業一定數量的產品/服務;該企業在當地投資建廠,完成政府訂單的同時開拓新市場。

 

案例:天津市借「十城千輛工程」試點城市契機,以新能源客車訂單「換取」到比亞迪工廠落戶。

 

4、資本招商:政府借引導基金招商,利用資本的催化和杠桿作用,以股權投資和其它優惠政策為條件,吸引企業落戶。

 

案例:武漢市政府和長江經濟帶產業基金籌措200億,以注冊資本方式投資,吸引京東方落戶。

 

5、以商招商:園區的優勢經過企業之間的商業來往口口相傳,形成好口碑,從而吸引更多同類型或相關產業鏈的企業前來投懷送抱。

 

江蘇省無錫市通過引進日本瑞穗和東京三菱兩家銀行到無錫設立分支機構,帶動了一大批日本企業跟進投資。

 

6、飛地招商:發達地區把溢出項目、資金、技術轉移到欠發達地區,雙方按一定比例,對項目產生的效益進行分配。

 

案例:江蘇省江陰市、靖江市共建的江蘇江陰—靖江工業園區,已被國家發改委核準為省級經濟開發區,2019年,園區簽約項目12個,總投資達56.7億元。

 

7、聯合招商:通過引入研究院所或高精尖人才作為種子,吸引上下游企業主動靠攏,通過企業再孵化,共同形成高新技術的生態圈。

 

案例:杭州市云棲小鎮以中國工程院院士,阿里云創始人王堅為核,引進60余家「涉云」企業及多位業內專家入駐,產業生態初步形成。

 

8、校友招商:以「校友情結」為紐帶,吸引校友企業家、產業領軍人才回歸,將大學學科優勢轉化為城市產業優勢。

 

案例:2017年-2019年,武漢市先后開展20多場百萬校友資智回漢專場活動,為武漢帶來簽約項目超過350個,總投資超1.5萬億元。

 

9、重資本、輕資產招商:通過設立產業引導資金,與金融、投資機構合作設立產業發展基金,扶持本地經濟或者特定行業的經濟,并以股權投資和其它優惠政策吸引企業入駐,實現「重資本運營」;通過為入駐企業配套建設標準廠房、職工宿舍等,減輕企業非生產性投入,縮短外來投資的項目建設周期,達到「輕資產招商」。

 

案例:南昌高新區的「重資本輕資產」模式,3年間啟動了近400萬㎡標準廠房建設,獲國家商務部肯定;2019年,全區共引進億元以上新簽約項目55個,投資總額近660億元。

 

10、以數招商:以大數據和人工智能技術等為基礎,通過對數據統籌分析,精準篩選潛在投資企業、分析企業投資概率,為招商工作提供有力數據支撐。

 

案例:貴州省建立產業鏈大數據招商平臺,各市、縣、區均可實現按圖索驥精準尋找招商目標企業。

 

11、顧問招商:聘請企業家、科研專家、行業大v、知名投資人等為導師,支付其顧問費,依托其豐富的人脈進行招商。

 

案例:武漢市聘請陳東升、雷軍等多位知名企業家、專家學者為「招才顧問」和「招才大使」,負責為武漢導入創新資源。

 

12、眾創孵化招商:把「眾創孵化」和「園區招商」形成閉環,初創團隊在孵化器成長,在園區里生根壯大,效果顯著。

 

案例:張江高科「895創業營」目前擁有近10萬㎡孵化器,截止第八季結營,累計入營項目253個,項目總估值達300億元,為園區培養本土引擎儲備大量好項目。

 

13、投資營商招商:投資營商與資本招商本質相同,都是以資本手段促進產業落地進入園區,但在具體操作上、進入、退出和投資順序方面有所區別,投資營商更強調的是戰略上的協同,以產業落地促園區形成。

 

案例:義烏工業園區與義烏市國資委攜手IDG資本,以5億歐元和2.52億美元競購全球第二大照明企業德國歐司朗照明項目和美國美新半導體公司,標的項目海外產能將逐步轉移到工業園區生產制造,打造了一條LED全產業鏈。

 

14、合作招商:和戴德梁行、高力國際、仲量聯行、世邦魏理士等頂級咨詢公司合作招商,一是請他們優先推薦,二是要組織外資考察、搞推介會,項目落地再另行給予獎勵。

 

案例:重慶市聘請戴德梁行作為政府的招商引資助手,近三年間,戴德梁行為重慶引入了利寶保險、富邦華一銀行、富士施樂、ABB等多家知名外企。

 

15、抱團招商:政府牽頭,建立某種利益分享機制,明確合作中各園區資源分配,考核權重、比例,以及引進項目所屬、稅收分配、服務等事項,園區間共享產業流量池,引導企業入駐最適宜生長的空間。

 

案例:南京市出臺《推進高新園區高質量發展行動方案》,提出設立一系列伙伴園區,僅半年時間就促成了8對「伙伴」,期間全市新增備案新型研發機構23家,全部落戶高新園區。

 

16、產業生態招商:建立與主導產業對口的專業招商引資隊伍,「打入」行業朋友圈,和企業搭上話,了解并解決企業發展的痛點難點,同時積累業界人脈和項目線索。

 

案例:杭州市未來科技城管委會招商局,招商隊伍中不少人是清華、北大、浙大畢業的碩士和博士,學的是科技金融、計算機技術、生物醫藥等熱門專業,專門從事所學專業對口的招商工作。

 

17、賽事招商:以創新創業大賽為平臺,從中遴選出一批優質項目,以政策獎勵、創業投資、技術合作等方式,把項目引進園區。

 

案例:杭州市未來科技城管委會舉辦多項創新創業大賽,對遴選出的種子選手,夢想小鎮借勢引進來。運營3年,夢想小鎮已累計集聚創業項目1519個,融資總額達110億。

 

18、離岸招商:政府注入基礎引導資金,吸引企業在本地成立子公司或區域總部,打造區域總部經濟園區,引進的項目能夠充分共享母公司資源,而園區則能以最小的資源,帶來更多的新興產業、人才集聚和財稅貢獻。

 

案例:江蘇省揚州市江都經開區拿出2億元作專項資金,吸引全國各地企業在江都成立子公司或區域總部,僅用半年時間就成功吸引27個項目落戶,總投資金額1.8億元,形成開票銷售5億多元。

 

19、駐點招商:在重點招商目的地設立辦事處的形式,成立專門一個團隊,長期負責在當地進行招商。

 

案例:2019年11月20日,貴州首批167名投促干部赴深圳開展駐點招商工作,2個月的時間里,省、市、縣駐點招商隊累計拜訪企業2152家,簽訂正式投資合同24個,投資金額53.855億元。

 

20、鄉情招商:營造親情招商的氛圍,通過走訪老鄉會、走訪企業、舉辦座談會等方式,介紹家鄉經濟社會發展、投資環境等情況,吸引企業家回鄉投資發展。

 

案例:浙江溫州出臺多項利好政策,吸引溫商回歸,半年時間引進總部回歸項目39個,超額完成年度任務30%,其中17個項目回歸稅收1000萬元以上,完成新引進項目總回歸稅收11.077億元。

 

21、反向招商:幫助本地企業「走出去」到海外投資收購,再把海外的資產、生產基地轉移到本地來,一方面引進了投資,還引進了先進的技術、管理和人才。

 

案例:南昌市利用基金的杠桿作用,成功并購飛利浦公司旗下的子公司Lumileds,再將其部分生產企業轉移到南昌。

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