全國共有各類人力資源服務機構6.3萬家
首部人力資源服務機構管理規定出臺
本報記者 李 婕
6月30日，人力資源和社會保障部發布《人力資源服務機構管理規定》(以下簡稱《規定》)，這是中國首部系統規范人力資源服務機構及相關活動的規章，將自今年8月1日起施行。
針對公眾關心的虛假招聘、個人信息泄露等問題，《規定》對人力資源服務機構作了哪些規范？劃定了哪些服務“紅線”？人社部人力資源流動管理司負責人就有關問題回答了記者提問。
智聯招聘、前程無憂、BOSS直聘、58同城……人力資源服務機構已經成為勞動者求職和用人單位招聘的主渠道。人社部數據顯示，截至2022年底，全國共有各類人力資源服務機構6.3萬家，從業人員104.2萬人，當年全行業為3.1億人次勞動者提供了各類就業服務，為5268萬家次用人單位提供了專業支持。
該負責人表示，當前，人力資源市場秩序總體平穩有序，絕大多數人力資源服務機構能夠誠信服務、規范經營，為促進勞動者就業、保障企業用工、優化人力資源流動配置提供了有力支撐。
但與此同時，隨著市場主體數量快速增長，市場活動形式日益多樣，非法職介、虛假招聘、泄露個人信息、違規收費等損害勞動者權益問題時有發生，亟須通過立法等手段進一步加強人力資源服務機構管理，規范人力資源服務活動。
“《規定》緊盯人力資源服務領域突出問題，以提升管理效能和規范市場秩序為重點，劃定開展服務活動的‘紅線’，明確服務活動禁止行為，圍繞人力資源服務主要業態，針對服務收費、公平競爭等市場行為，統一服務原則、服務事項、服務標準，并確定了相關法律責任。”該負責人說。
加強招聘服務管理。要求服務機構建立招聘信息管理制度，依法對用人單位所提供材料的真實性、合法性進行審查，并明確了企業銀行結算賬戶等審查途徑；明確投訴舉報及處置方式，規定服務機構發現涉嫌虛假招聘等違法活動或收到投訴舉報的，應當及時核實、暫停或終止服務。
明確服務禁止行為。規定服務機構不得有偽造、涂改、轉讓人力資源服務許可證，不得為無合法證照的用人單位提供職業中介服務，不得介紹未滿16周歲的未成年人就業等行為。
強化個人信息保護。明確處理個人信息方式及原則，確定收集個人信息應當限于實現求職招聘目的的最小范圍，要求服務機構應當建立個人信息保護、個人信息安全監測預警等機制，采取必要措施防范盜取、販賣、泄露個人信息等違法行為。
規范服務收費和公平競爭。規定不得以提供招聘服務等名義向個人收取明示服務項目以外的服務費用，不得以各種名目誘導、強迫個人參與貸款、入股、集資等活動；不得擾亂人力資源市場價格秩序，不得采取壟斷、不正當競爭等手段開展服務活動。
該負責人表示，接下來將加強對各地人社部門的指導和培訓，確保《規定》真正落實到位。要進一步激發市場活力，實現人力資源服務業高質量發展，更好發揮行業服務就業、服務人才、服務發展的積極作用。（人民日報海外版）
