2020年6月,印發的《2020年自然資源部網絡安全與信息化工作要點》明確指出:按照“放管服”的總體要求,結合自然資源管理和發展的需要,在統一的國土空間基礎信息平臺上,通過整合完善、擴建新建行政審批、業務管理、監管分析等自然資源政務管理系統,初步形成一體化的自然資源政務管理信息化支撐體系,進一步提升自然資源管理和便民利民服務水平。2021年3月,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提到提升數字政府建設水平,將數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府治理流程再造和模式優化,不斷提高決策科學性和服務效率。這意味著自然資源政務管理能力邁向了數字化轉型新階段。
在自然資源領域,中地數碼聚焦政府、企事業單位對信息安全建設的業務需求,結合二十余年自然資源信息化建設經驗,堅持自主創新,把握核心關鍵技術,基于全國產化MapGIS平臺,結合跨平臺技術,充分利用分布式、云計算、大數據等科技優勢,吸取了眾多自然資源政府服務項目的經驗和用戶意見,研制出MapGIS 自然資源和規劃政務服務系統,提供更高效、更安全的自然資源行政審批管理和公共服務。MapGIS 自然資源和規劃政務服務系統采用五大能力以提升政務決策管理能力,三大保障助力政務信息安全,打造高效安全的政務服務體系。
五大能力
健全的業務規則庫
搭建自然資源和規劃業務規則管控體系,建立規則業務庫,利用信息化手段開展數字化監管,確保業務健康高效有序運轉。在業務規則引擎的支持下,進行業務規則發布、業務規則調用、業務規則監控等應用,實現智能審批、動態監管。
智能化的材料判讀
行政審批過程中經常需要核對表單數據與電子附件材料數據,且涉及到面積、金額等數據,系統提供附件材料在線預覽采用分屏瀏覽模式,機器智能閱讀、判斷附件材料和表單的數據,提高審批效率。
二三維一體化智能審批
自然資源和規劃業務管理的行政事項涉及到大量的空間信息、屬性信息和不同部門提供的測繪數據,如土地坐落、四至、權屬等,在辦理預審、征地、供地等業務時,經辦人依托“二三維一體化帶圖審批”功能對用地信息進行核實,如定位信息、權屬信息、地類信息等,判斷用地是否符合規劃、是否權屬無爭議等,輔助行政審批事項的科學、精準、高效辦理。
自動化的業務流轉
系統在線流程在基礎的流程設計上增加了對流程串并聯的支持,引入網關的概念,根據業務需求靈活設定網關,流程自動智能判斷流轉,實現業務流程秒批秒審。
多種硬件接入
業務辦理過程中經辦人不可避免會有很多錄入工作,系統通過與身份證識別器、二維碼掃描槍等硬件的接入,減少工作人員的手動錄入工作和信息錄入錯誤的可能,操作更便捷高效。
三大保障
流程快照
系統提供流程監控功能,可直觀查看流程實例、任務信息,對任務進行干預。同時,對于流程節點信息提供快照功能,能真實記錄流程辦理信息,嚴格防篡改,并且提供用戶查詢、驗證等服務。
日志監控
系統提供全面、實時、易懂的日志記錄,將所有用戶的登錄、操作等進行統一記錄,便于進行日志的查詢管理。同時提供日志分析報表功能,幫助深入的分析,助力數據審計。
統一運維
系統提供統一的用戶管理運維,高性能、易管控的用戶和權限數據集成,能夠進行統一靈活的權限、機構、用戶管理,能夠實現單點登錄,對各級機構進行統一管理和資源分配,提供集中便捷的身份管理、資源管理、安全認證和審計管理,實現分級分權限精細化管理,快速響應各級管理需求。
應用領域
MapGIS自然資源和規劃政務服務系統廣泛服務于自然資源和規劃各業務領域,基于該系統建立統一的自然資源政務事項審批應用,加快自然資源和規劃各類審批、服務事項的融合與聯動,能夠服務于自然資源用地管理、規劃管理、礦產管理、海洋管理、生態修復、耕地保護、管制利用、執法監察等業務管理,推動自然資源相關職能部門實現數字化轉型及智能化管理,高效審批,實時監督。