2021年5月20日,數字政府建設研討會暨北大政府管理學院&百分點科技戰略合作發布儀式成功在北京大學舉行。
大會以“從管理到服務——數字政府建設新模式”為主題,北大政府管理學院院長燕繼榮,黨委書記李海燕,公共政策系主任楊立華,助理教授劉倫,清華大學社會科學學院副院長孟天廣,以及百分點科技董事長兼CEO 蘇萌,總裁高體偉,首席數據科學家杜曉夢等出席本次研討會,同時邀請了北京市石景山區經濟和信息化局副局長由凡,北京市平谷區信息化發展中心副主任李云,北京城市大數據研究院副總經理周季夫共同研討數字城市建設的問題、挑戰與發展趨勢。北大政府管理學院副院長黃璜主持會議。
黃璜首先介紹了政府管理學院在數字治理與數字政府研究方面的總體情況。政府管理學院組建了數字治理研究團隊,開設了系列課程,在學校支持下成立了政府大數據實驗室,并積極面向國家和地方政府的咨政需求,圍繞數字化轉型發揮智庫作用。
北大政府管理學院公共政策系主任楊立華
在研討會環節,楊立華教授首先以《新時代智能治理制高點》開場。他認為,用大數據、人工智能等技術賦能數字政府建設是產業革命的新方向,但也必須認識到智能治理的局限性,搶先占據新時代智能治理的制高點,以更好地趨利避害。首先要法治先行,即新技術要在法治層面用于政府智能治理;第二要堅持人文引領,只有講好人文的故事,才能講好技術故事;第三,建設民主型的數字政府模型,重視公民參與;第四,要從國家戰略層面引領制定人工智能和智能治理等的國際標準,增強國家話語權。
北大政府管理學院助理教授劉倫
劉倫助理教授分享了《以數據科學支撐精細化城市管理——城市空間品質與綜合效益評估》的演講。她認為,針對我國快速城市化三十年來城市建設品質參差不齊的問題,基于人工智能算法,可以將以往不可測量的現象問題進行量化測量,通過精細化的城市管理,提升城市形象與市民生活品質。同時分享了如何通過對疫情期間各類防控措施的成本效益評估,為疫情乃至類似公共衛生危機防控政策的精準制定提供科學支撐。
北京市石景山區經濟和信息化局副局長由凡
北京市石景山區經濟和信息化局副局長由凡分享了石景山區城市大腦體系取得的一些階段性成果。她介紹,石景山區城市大腦構建了 “一張網、一朵云、五中心、資源庫、智能+應用、保障體系”的總體架構,打通了數據煙囪和系統壁壘,在運營指揮中心、街道指揮、經濟運行、城市管理和數據運營等各個方面推動城市數字化管理,有效提升了政府管理能力,解決城市治理突出問題,實現城市治理智能化、集約化、人性化。
清華大學社會科學學院副院長孟天廣
清華大學社會科學學院副院長孟天廣分享了《數字政府的理論演化與實證評估》。他介紹, 數字化國家能力構建包含四個層次,一是數字時代正在重塑治理結構,比如政府擁有政策資源,科技企業擁有數據和算力,科學家擁有算法資源……治理結構越來越強調政社合作;二是治理平臺驅動組織再造,如通過建設數據局等新機構,圍繞數字技術優化信息流和業務流;三是信息要素作為治理資源,通過數據分析破解治理過程的信息難題;四是數字技術作為新型治理技術,提升治理效能。
百分點科技首席數據科學家杜曉夢
杜曉夢重點分享了百分點科技在數字政府建設方面的實踐經驗,她介紹,數字政府實踐的核心是基于敏捷的數字大腦,基于數據智能技術,以數據化的方式描述并分析現實世界,打造貫穿感知智能-認知智能-決策智能-行動智能的閉環,全面賦能數字城市、應急管理、公共安全和生態環境領域,在數字世界中解決業務問題,創造真實價值。未來數據智能將會更多的融入到社會生活的方方面面,讓社會治理更加精細化、企業決策更加高效、人民生活更加幸福。
圓桌論壇
從左至右:
百分點科技首席數據科學家杜曉夢
百分點科技總裁高體偉
北大政府管理學院副院長黃璜
北京城市大數據研究院副總經理周季夫
北京市平谷區信息化發展中心副主任李云
在圓桌對話環節,圍繞“如何提高政府數字化建設水平及政務服務效能”,邀請了來自政產學研用各方代表共同探討,本環節由杜曉夢主持。
談到“十四五”規劃中關于數字化建設要求與“十三五”規劃的不同,北大政府管理學院副院長黃璜表示,從總體規劃角度來講,數字中國不再僅僅是一個技術層面的東西,更重要的是對政府治理方式、經濟運行方式、社會生活方式的賦能,這是一個認知的轉變。他認為,未來數字政府建設會更加敏捷化,帶來結構層面的一些變化。
被問及目前政府數字化建設中最為緊迫的工作是什么,北京市平谷區信息化發展中心副主任李云表示,需要通過統籌規劃,不斷完善基礎設施,引領更多的社會資源參與到數字政府建設中,解決百姓實際生活中的問題,最終提升政府服務能力。
對于如何通過數字化手段來提升政府服務效能,北京城市大數據研究院副總經理周季夫表示,不僅要在短期應用云計算、大數據等技術進行創新應用,也需要在中長期探索更前沿的技術和算法應用。企業要發揮各自優勢,尤其要發揮在產業界的影響力,帶動更多產業鏈中的企業加入,通過搭建大數據平臺等方式支持數字政府領域的創新應用。
對數據智能企業來說,如何發揮更大的作用促進政府的數字化轉型,百分點科技總裁高體偉表示,數據智能是數字政府建設的重要引擎,通過為政府搭建“數字底座”,有助于持續性地提升政府服務效能,讓數據要素在新的生產關系中能夠有序地進行流動,帶來更多的數據驅動創新實踐的可能性。未來會更多地進行融合建設,解決數字治理方面存在的數據融通不足、技術賦能不夠、場景融合不強等問題。
北大政府管理學院黨委書記李海燕、百分點科技董事長兼CEO 蘇萌共同簽署戰略合作協議
為了促進數字政府建設,北京大學政府管理學院與百分點科技圍繞數字政府建設達成戰略合作,開展“產學研”密切合作,在研討會上正式舉行戰略合作簽約儀式,北大政府管理學院院長燕繼榮、百分點科技董事長兼CEO 蘇萌分別致辭。
北大政府管理學院院長燕繼榮
燕院長表示,數字政府建設是當下國家治理的一項重大命題。在以數字化、網絡化、智能化為特征的信息新時代,北大政府管理學院始終順時為新、與時俱進,積極探索政府治理體系發展與數字化建設的深度融合,將數字政府與數字治理作為學科建設和人才培養的重要方向,并且在2021年教育部新文科建設項目申報獲得推薦。同時,數字化建設是知識與技術緊密結合的過程,因而產學研的密切合作是推動治理體系向數字化轉型的重要基礎。在這方面,北大政府管理學院和百分點科技優勢互補,將圍繞人才培養、智庫建設、項目培訓、跨學科研究等方面展開合作,更好地為國家治理體系和治理能力的現代化發展提供助力。
百分點科技董事長兼CEO蘇萌
蘇萌表示,“政產學研用”相結合是未來最好的建設數字城市的方式。希望以此為契機,與北大政府管理學院共同建設從頂層規劃到技術實現、從管理到服務的“政產學研用”端到端落地新模式。一方面希望更好地用數據智能賦能數字政府建設,推動數據智能技術在政府治理、社會治理、城市治理、應急管理等領域的學術研究,為政府宏觀決策和數字化建設提供決策支持;另一方面有助于數字型管理人才的培養,解決當前數字政府建設中的人才缺口問題。
未來,百分點科技會更加全面地推進政產學研深度融合,與產業各方合作伙伴共同促進數字人才培養、推動數字城市創新建設,最終推動國家治理效能和社會治理水平的提升。
關于北京大學政府管理學院:
北京大學政府管理學院成立于2001年12月,致力于推進政治學、公共管理學科發展,推動國家治理體系和治理能力現代化。政府管理學院依托于北京大學的整體實力,基于政治學、管理學、法學、經濟學等多學科優勢,面向國家需要,開展基礎教學和應用研究,堅持厚基礎、寬口徑、分方向與高素質的教育理念,培養具有扎實的社會科學分析能力、堅實的人文和科學素養,能夠引領未來政治發展和國家治理的杰出人才。政府管理學院承擔北大政治學、公共管理學“雙一流”建設的重要任務,回應新時代國家重大需求,積極探索學科發展新方向,部署面向未來的學院發展格局。
關于百分點科技:
百分點科技成立于2009年,是服務全球企業和政府的數據智能公司,現有員工超800人,總部位于北京,在上海、深圳、杭州、沈陽、武漢、廣州等地設有十四家分子公司與成員企業。集團擁有全棧的大數據和人工智能技術產品,以“用數據智能推動社會進步”為使命,為企業和政府構建端到端的數智化解決方案。目前業務已覆蓋全球20多個國家,服務10,000+國內外客戶,涉及數字城市、應急管理、公共安全、生態環境、媒體出版、零售快消等多個領域,助力客戶智能化轉型。
