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中國商報(記者 王彤旭)繼中共中央政治局7月24日召開會議提及“要活躍資本市場,提振投資者信心”之后,7月24日至25日證監(jiān)會召開2023年系統(tǒng)年中工作座談會,再度從資本市場角度明確了下半年的工作安排:將從投資端、融資端、交易端等方面綜合施策,協同發(fā)力,確保黨中央大政方針在資本市場領域不折不扣落實到位。推動注冊制改革走深走實,扎實推進投資端改革和監(jiān)管轉型。

位于北京市西城區(qū)金融大街丁26號的北京證券交易所。(圖片由CNSPHOTO提供)

 

 

位于北京市西城區(qū)金融大街丁26號的北京證券交易所。(圖片由CNSPHOTO提供)

支持民營企業(yè)高質量發(fā)展

在中共中央政治局會議提出要制定出臺促進民間投資的政策措施后,證監(jiān)會表態(tài),將認真貫徹《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱民營經濟31條),支持民營企業(yè)通過資本市場實現高質量發(fā)展,提升平臺企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管水平,推動平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

為將民營經濟31條落實到位,《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》也于近日出臺,劍指民營企業(yè)投資信心不足、融資難等沉疴。

事實上,近年來,證監(jiān)會推出了一系列支持民企發(fā)展的措施,多措并舉拓寬民企債券融資渠道,包括推動科技創(chuàng)新公司債發(fā)行,優(yōu)先支持高新技術和戰(zhàn)略產業(yè)民企;開展支持民企融資的專項支持工具,創(chuàng)設信用保護工具為民營企業(yè)債券融資提供增信支持;加強投融對接,引導資金加大對民企的支持力度,為民營企業(yè)創(chuàng)造更好的融資環(huán)境等。

日前,證監(jiān)會組織各證監(jiān)局、中證金融、證券交易所推動“央地合作增信”模式由試點轉入常態(tài)化運行,以優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境、促進經濟加快恢復發(fā)展,著力提升民營經濟、中小企業(yè)發(fā)債融資的可得性和便利性。民企債券央地合作增信模式由中證金融運用再貸款資金牽頭實施,通過與地方擔保公司、債券承銷機構合作創(chuàng)設信用保護工具等方式,增信支持各類民營企業(yè)債券融資。

保持房企資本市場融資渠道穩(wěn)定

中共中央政治局會議指出,要有效防范化解地方債務風險,制定實施一攬子化債方案。要加強金融監(jiān)管,穩(wěn)步推動高風險中小金融機構改革化險。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪表示,“要有效防范化解地方債務風險,制定實施一攬子化債方案。要加強金融監(jiān)管,穩(wěn)步推動高風險中小金融機構改革化險”屢次在高層會議上被重點提及,防風險仍是重要環(huán)節(jié),將與促需求政策協同發(fā)力促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

證監(jiān)會此次工作座談會明確,將不折不扣落實黨中央國務院關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、有效防范化解地方債務風險等部署。堅持股債聯動,繼續(xù)保持房企資本市場融資渠道穩(wěn)定。繼續(xù)有序推動金交所、“偽金交所”風險防范化解,加大對非法證券活動打擊力度。

事實上,“保持房企資本市場融資渠道穩(wěn)定”已是多次釋放的信號。

2022年11月,證監(jiān)會決定在股權融資方面調整優(yōu)化5條措施,包括恢復涉房上市公司并購重組及配套融資、恢復上市房企和涉房上市公司再融資等。今年6月16日,招商蛇口 重組項目實施落地,意味著房企股權融資“第三支箭”在實操層面正式落地。

深化資本市場改革開放

談及今年以來的資本市場改革落實情況,證監(jiān)會總結說,全面實行股票發(fā)行注冊制成功落地,企業(yè)債券職責劃轉平穩(wěn)過渡,私募投資基金監(jiān)督管理條例正式發(fā)布,境外上市備案管理制度落地實施,上市公司獨立董事制度改革順利推進,事關資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作穩(wěn)步推進,資本市場功能不斷有效發(fā)揮。債券違約、私募基金、地方交易場所等重點領域風險持續(xù)收斂。“零容忍”執(zhí)法震懾持續(xù)強化,市場生態(tài)不斷優(yōu)化,依法查處一批影響惡劣、社會關注度高的典型案件,實施強制退市并進行立體化追責。

在下半年工作方面,證監(jiān)會明確,要進一步激發(fā)資本市場活力,提升資本市場功能,更好服務高質量發(fā)展。

在提升服務國家重大戰(zhàn)略的質效方面,貫徹落實國務院常務會議審議通過的《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,著力健全支持優(yōu)質科技型企業(yè)的制度機制,堅守科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板定位,進一步提升服務的精準性。推動公司債和企業(yè)債協同發(fā)展,做優(yōu)做強科創(chuàng)債,抓緊推動消費基礎設施等新類型公募REITs(不動產投資信托基金)項目落地。進一步提升期貨市場功能,更好服務經濟平穩(wěn)運行大局。

為進一步深化資本市場改革開放,證監(jiān)會明確,推動注冊制改革走深走實,扎實推進投資端改革和監(jiān)管轉型。高質量建設北交所,一體強化新三板市場培育功能,打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。統(tǒng)籌開放和安全,做好境外上市備案管理工作,推出更多“綠燈”案例。

從投資角度出發(fā),西部證券 股份有限公司研究員羅鉆輝建議下半年增持券商板塊。券商作為資本市場的中介,有望顯著受益于資本市場活躍和投資者信心增強,從中長期角度看,居民資產增配權益市場的趨勢不會發(fā)生轉變,財富管理業(yè)務仍將是支撐券商估值的“矛”。在公募費率調整后,屬于利空落地,市場的擔憂有所緩釋。二季度市場對于非銀板塊尤其是券商處于低配狀態(tài)。證監(jiān)會此次召開的年中工作座談會實際上強化了下一階段的政策預期。數據顯示,截至今年7月24日,券商板塊的交易量為 9.42 億股,較5月9日的高點下降 89%,現階段無論是從估值還是從交易量上均有提升的空間。(本文不構成任何投資建議。)

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