伴隨著城市配套的發展完善，“最后1公里”可以通過公共自行車、共享單車等城市慢行交通解決，但一旦行程大于3公里，租用率就直線下降，路面上不斷增多的個人兩輪電動車則體現了人們對3公里及以上中短途兩輪交通出行的大量需求。
7月13日上午，由中國道路運輸協會城市客運分會主辦的“碳”行兩輪微公交暨城市兩輪公共交通行業發展研討會在浙江臨安正式召開，來自全國的100余家兩輪公共交通行業單位齊聚一堂，圍繞新形勢下兩輪公共交通的創新技術與運營模式等主題進行深入探討。
浙江、江蘇等地率先落地，解決市民3-10公里出行需求
公共電動自行車與市面上的共享電單車車型相似，但在車身色彩、元素上有明顯的本地文化特色，比如海寧公共電動自行車以沉穩的藍色調為主，展現潮城特色，而臨安則是紅色系，車身帶有“詩里畫里，錢王故里”字樣。車輛停放上，公共電動自行車采用“電子圍欄”技術，進入劃定站點區域后才能租還，并且每一輛車都配備了簡易式停車架，停放區域醒目規范且相對固定，記者還在站點旁看到一個配套的頭盔帽自助機，市民在使用頭盔時如考慮衛生問題，掃碼支付兩毛錢即可購買一次性頭盔帽內襯，設計非常貼心。
據了解，臨安公共電動自行車已完成兩期投運，作為公共自行車服務的補充，由政府統一規劃停車站點，依托公交、地鐵及原有公共自行車站點布局，與城市大型公共交通形成良好銜接，二期站點布局逐步深入小區、商超、學校等人流量密集區域，真正將“公共自行車+公共電動自行車”的出行模式與城市生活深度融合，為市民出行提供更多便捷。目前公共電動自行車服務模式已在臨安、桐鄉、連云港等多個城市運營中，深受市民青睞。
“低收費”的公共出行服務，創造公益便民與經營可持續的雙重價值
對于市民而言，中短距離騎行是個高頻剛需，體驗好，并且收費能接受的出行服務更貼合人們日常所需，也具有市場競爭力。
從收費來看，目前上線的城市公共電動自行車項目大多采用前2分鐘免費，20分鐘內收費2元，后每10分鐘加收1元的模式，騎行費用相對能夠被市民接受。
杭州臨安眾誠交通設施有限公司總經理陳迎花表示：“公共電動自行車收費模式正式經過政府備案，不會隨意漲價。而其經營所得最終可用于填補公共服務運營支出，助力經營的可持續。”
發展至今，國內公共自行車基本實行“首小時免費”，整體免費率達97%以上，僅靠政府“輸血”的運營模式逐漸難以為繼。據了解，多地公共自行車主管單位正在結合當地實際需求，推動公共自行車與公共電動自行車運營模式的深度融合，探尋公共出行服務的可持續發展之路。
兩輪出行多元化選擇涌入，需打造良好綠色出行秩序
早在2017年5月，杭州就已率先推出了升級電助力自行車，通過在公共自行車上加裝電池寶，實現動力系統升級和騎行距離延伸，智能混動可騎行10公里，最早在杭州濱江區試運營，這也是公共電動自行車的雛形。
而后借助“共享經濟”浪潮，互聯網企業著手布局共享電單車，發展趨勢一度向好。但由于市面共享電單車缺少相關規定約束，品牌雜，數量多，亂停放，亂漲價，不少車輛沒有配頭盔，甚至車況堪憂，各種安全隱患問題引起了各地城市管理者的擔憂。
“至今共有70多個城市出臺了共享電單車的管理辦法，地方政府將共享電單車納入管理已成為發展趨勢，也是今后政府治理中不可回避的一環。”會上，杭州市標準化研究院標準應用部主任左愛兵對兩輪公共交通行業發展趨勢進行解讀。
面對多元化發展的兩輪出行，城市電單車的規范管理也是本次會議研討的重點。作為政府2022年為民辦實事項目的“漳州共享電單車序化管理平臺”，福建漳州市達達通物聯網科技有限公司總經理林繼文現場分享實踐經驗，由漳州市國資委聯合漳州市城市管理局作指導，漳州交通集團、長運集團實施建設的共享電單車序化管理平臺，通過控制車輛總數、電子圍欄規范停車技術、設置準入條件等方式，不斷規范共享單車市場，短短兩月，共享電單車數量由5萬輛控制到合理數量，實現違停率下降99%以上。
會上，杭州金通科技工作人員還為大家演示了“電子圍欄”規范還車、RFID射頻標簽、AI視覺停車等行業最新的精準規范停車技術，有效解決車輛亂停亂放的難題。多元化的規范還車方式適用于不同城市道路的施工要求，比如“AI視覺停車技術”通過在路面布置綠色“T”型圖標作為停車標志線標識及車體前方安裝攝像頭，進行停車線識別的精準停車技術，可以最大限度減少地面開挖等問題。
公共電動自行車未來是否有望進一步拓展，深入居民生活？對此國杰研究院綠色低碳中心主任李昱璇表示，因城施策地推動公共電動自行車進入城市交通體系不但可以為市民中短途出行提供新選擇，也可為綠色出行與助力雙碳目標提供更多可能性。
不過，站在城市管理者的角度，不僅需要提供多元化的出行選擇，更需要做的是打造良好規范的綠色出行交通體系，讓我們的出行有更多機會去擁抱多元化的選擇。只有當我們解決了“車輛租還是否便捷有序”“騎行是否安全”“騎行費用是否能被市民接受”等問題，找到適合本地化發展的出行服務體系，才能讓城市兩輪公共交通變得可持續。
