我認(rèn)為從本質(zhì)上來說是沒有區(qū)別的,但在具體辦理過程中是有一定的區(qū)別的,但這是細(xì)節(jié)問題,不是制度問題。單位職工辦理退休和個人辦理退休,不是影響?zhàn)B老金的因素,影響?zhàn)B老金最大的因素是繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)年限、個人賬戶余額、上年度職工月平均工資等。
從辦理退休手續(xù)過程來分析,單位職工辦理退休和個人辦理退休,在具體方式上有一些區(qū)別。比如單位職工辦理退休,一般是由單位人力資源部門的同事協(xié)助辦理,自己只負(fù)責(zé)提供個人的資料,不親自去跑路,不直接面對社保部門的工作人員,是一種單位對單位的業(yè)務(wù)辦理過程。
但如果是靈活就業(yè)人員自己參保,自己繳費(fèi),到了法定的退休年齡時,就需要自己親自到社保部門去辦理退休手續(xù),有什么問題需要自己去面對,自己去跑路,過程雖然不復(fù)雜,但很多人還是感覺麻煩。但辦理退休是參保人一生的大事情,有時麻煩一點(diǎn),多跑幾次路,只要自己的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),這也是非常欣慰的。
此外,辦理的具體地點(diǎn)也不完全一樣。單位職工辦理退休,一般是直接到區(qū)縣社保部門的退休審批科辦理;靈活就業(yè)人員一般都是采取就近辦理的方式。比如是在戶籍所在的街道或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保機(jī)構(gòu)辦理參保的,那么在辦理退休時,一般也是在戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是街道社保機(jī)構(gòu)辦理。由于現(xiàn)在都是聯(lián)網(wǎng)辦公,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與區(qū)縣社保機(jī)構(gòu)退休審批窗口都是實(shí)時聯(lián)網(wǎng)的,不要擔(dān)心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是街道辦理會延遲的問題。
從退休條件來看,單位職工和個人辦理退休的條件,基本上是一致的,但在女性辦理退休時,對于年齡的要求不太一致。比如企業(yè)的女職工退休年齡是50歲,女干部是55歲,靈活就業(yè)人員女性的退休年齡也是55歲,全國只有四川的女性靈活就業(yè)人員還是50歲辦理退休,至今還沒有修改。
從退休材料來分析,單位辦理退休的職工,一般要求提交個人人事檔案,以此作為判斷退休年齡的依據(jù),特別是身份證年齡和檔案年齡不一致的職工,只能以檔案年齡作為退休年齡;同時還要根據(jù)個人人事檔案來確定女職工和女性管理崗位的依據(jù);具有視同繳費(fèi)年限人,具有特殊工種工作年限的人,都要根據(jù)個人人事檔案來核定。
對于民營企業(yè)中沒有個人人事檔案、沒有視同繳費(fèi)年限、沒有特殊工種的人,不需要提交檔案,但對于女職工要求用人單位提交崗位說明,或是崗位工資表、員工勞動合同或是證明是什么崗位的材料等。
個人辦理退休的,一般只提交本人身份證、照片、獨(dú)生子女證等資料,有的人其實(shí)就是提交身份證就可以辦理,有的地方還可以直接在手機(jī)上,下載當(dāng)?shù)厣绫2块T的App,就可以在手機(jī)上申請、上傳相關(guān)的資料就可以辦理,不需要本人跑路。
但如果個人經(jīng)歷比較復(fù)雜的,比如有多段視同繳費(fèi)年限,比如當(dāng)過兵,下過鄉(xiāng),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或是國有企業(yè)工作過等,或是有特殊工種工作年限的認(rèn)定等,就需要本人親自到社保局辦理,需要個人檔案的,還需要到社保局開具提檔函,提交個人人事檔案才能辦理。
上面介紹的就是單位職工辦理退休和個人辦理退休的區(qū)別。對于養(yǎng)老金的影響,和單位辦理和個人辦理這是沒有關(guān)系的。從繳納的社保種類來講,單位職工繳費(fèi)和個人繳費(fèi),都是繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
決定養(yǎng)老金高低的因素包括了繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限、個人賬戶余額等。單位職工由于工作相對穩(wěn)定,加上是由單位和個人繳費(fèi),繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)都會高一些,個人賬戶余額也會高一些;個人繳費(fèi)由于是個人全額繳費(fèi),有的人繳費(fèi)滿15年就不交了,有的人只按最低的60%繳費(fèi)。這些因素才是導(dǎo)致個人辦理退休養(yǎng)老金低于單位職工辦理退休的主要原因。
綜上所述,單位職工辦理退休和個人辦理退休,從辦理程序上,具體要求上,材料提交、辦理地點(diǎn)等有一定的區(qū)別。但單位職工辦理退休和個人辦理退休,不是影響?zhàn)B老金高低的因素,而主要是和繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、個人賬戶余額、上年度職工月平均工資等掛鉤。