經濟脅迫,美國“輕車熟路”
美國經濟脅迫近年來一再指向中國。從打壓具有國際競爭力的中國高科技企業,將1000多家中企列入各種制裁清單,到對生物技術、人工智能相關高端技術實施管控,強化針對中國的出口管制,嚴格限制對華投資,再到糾集盟友限制對中國出口芯片和相關設備,美對華經濟脅迫已無所不用其極。
濫施經濟脅迫并非只針對中國。古巴、委內瑞拉、伊朗、白俄羅斯、蘇丹等國家均遭受美國長時間、系統性的經濟制裁,手段包括實施經濟、商業和金融封鎖,全面貿易禁運或貿易限制,凍結其在美資產,將其踢出國際資金清算系統(SWIFT),將其列名“支恐國家”等。
甚至,美傳統盟友也在其經濟脅迫“射程”內。對日本,美國曾于20世紀80年代迫使其簽訂“廣場協議”,后又對其半導體、計算機產業實施貿易制裁,致日本經濟萎靡不振。
對歐盟,美國曾對多個歐洲國家的鋼鐵和鋁產品加征最高25%和10%的關稅,對法國、德國輸美飛機部件加征高達15%的關稅。近年來,美國還強迫臺積電、聯華電子、三星、SK海力士、日本索尼等全球主要芯片企業向美國提供機密數據,以維持美國在半導體產業中的主導權。
無論法國的阿爾斯通、日本的東芝和豐田,還是中國的電信業和其他高科技產業,都是美國經濟脅迫的受害者。
有數據顯示,美國在前任總統特朗普執政期間累計實施超過3900項制裁措施,相當于平均每天揮動三次“制裁大棒”。
中國社科院國家全球戰略智庫研究員馬濤稱,美國通過自身政策和行動,向世界展示了一個以經濟脅迫和制裁解決外交問題的“反面典型”。
美式經濟脅迫貽害全球
中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長楊晨曦稱,美國在全球大搞經濟脅迫,不唯損害發展中國家自我發展能力,更加劇大國關系緊張,嚴重動搖國際經貿金融規則和全球經濟治理體系,致世界政治經濟形勢難有安寧。
馬濤也表示,當前,世界主要經濟體的內外部需求低迷,全球企業對經濟增長預期的信心有待提升,各國經濟復蘇前景不容樂觀。在此情況下,美國的經濟脅迫策略對世界經濟復蘇和國際政治平穩發展造成了更多不確定性因素。
有分析人士指,美國在全球大搞經濟脅迫,根源在于對自身霸權衰落的極度焦慮。越是無法通過正常手段贏得國際經濟競爭,越依賴于揚“大棒”以達目的。然而,一再拿經貿問題當工具、當武器,長遠來看必將反噬美國自身。
馬濤認為,面對美國對華實施的經濟脅迫策略,中國要排除一切外部阻力以促進經濟盡快復蘇。
特別是以落實《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效為契機,深化與RCEP成員國的經貿合作,構建更加完善的區域供應鏈產業鏈,不斷提升中國與RCEP成員國之間的貿易投資關聯度,積極主動參與高質量的經貿協定談判,有效化解美西方國家的經濟脅迫。