近日，工信部發(fā)布了關(guān)于開展移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作的通知。工信部表示為落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，進(jìn)一步做好移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理，現(xiàn)組織開展移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（以下簡稱App）備案工作。按照通知的相關(guān)內(nèi)容，2024年4月前APP要完成備案工作，而網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用分發(fā)平臺、智能終端生產(chǎn)企業(yè)不得為未履行備案手續(xù)的APP提供網(wǎng)絡(luò)接入、分發(fā)、預(yù)置等服務(wù)。
如果簡單來理解，就是國內(nèi)所有APP都要通過備案之后，才能在國內(nèi)銷售的手機(jī)上連上互聯(lián)網(wǎng)。如果一個APP沒有通過備案，目前來看不會影響在手機(jī)上安裝，但是打開后將無法聯(lián)網(wǎng)，自然也就無法正常使用。這一舉措可以說對國內(nèi)的用戶以及軟件開發(fā)者有著極其重大深遠(yuǎn)的影響，這個新規(guī)到底是利是弊，也引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)上極大的討論。
從利方面來看，新規(guī)實(shí)行后，的確有利于對國內(nèi)手機(jī)APP的統(tǒng)一管理，并且極大降低目前通過手機(jī)移動網(wǎng)絡(luò)以及軟件詐騙的幾率。因?yàn)樗惺謾C(jī)上的軟件都要備案，如果出現(xiàn)違法違規(guī)的事件，很容易追根溯源。可以預(yù)見，在新規(guī)實(shí)施后，利用手機(jī)APP詐騙以及違法的現(xiàn)象將會大幅減少。
至于一些網(wǎng)友認(rèn)為新規(guī)會減少某些軟件的流氓屬性，這點(diǎn)倒不見得。畢竟備案的軟件并沒有明確備案的門檻。而且從工信部之前放出的信息來看，新規(guī)基于的法律法規(guī)要求，主要依據(jù)是“中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法”，無論軟件本身有多少廣告，會出現(xiàn)多少彈窗，或者引起其他軟件的聯(lián)動以及關(guān)閉軟件后臺依然運(yùn)行這些問題，理論上都不會影響備案或者獲得許可，所以期待備案這一機(jī)制，去徹底整頓國內(nèi)軟件的流氓屬性，并不靠譜。
而在弊方面，可以肯定的是，一些個人開發(fā)者的積極性將會受到極大的影響。盡管新規(guī)并不對個人開發(fā)者設(shè)置門檻，但是要知道的是，很多個人開發(fā)者或者小型工作室，軟件的開發(fā)并不以盈利為目的，很多是技術(shù)交流或者興趣所致，在蘋果平臺上已經(jīng)需要獲得蘋果的審核，在Android/ target=_blank class=infotextkey>安卓平臺上則更為自由，甚至不需要通過各種軟件商城分發(fā)，而要這類型軟件單獨(dú)去備案，對于某些開發(fā)者來說可能并不愿意。畢竟不少人并不希望自己的軟件要受到平臺和相關(guān)部門的雙重審核和監(jiān)管。
另一個最大的問題是在于，按照這個新規(guī)所說，沒有備案的軟件在國內(nèi)手機(jī)上無法獲得互聯(lián)網(wǎng)接入。那么這就意味著國內(nèi)的用戶將無法正常使用所有海外的軟件，因?yàn)楹Ｍ廛浖驗(yàn)椴辉趪鴥?nèi)運(yùn)營，所以肯定是無法備案，那么這些原來可以正常使用的海外軟件，未來將無法在國行手機(jī)中使用。這其中包括了各種海外流媒體軟件、海外新聞軟件以及通信軟件，不管用戶的網(wǎng)絡(luò)有沒有合適的條件，這些APP都無法接入網(wǎng)絡(luò)了。
這實(shí)際上就讓國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)在軟件這部分，徹底成為了一個獨(dú)立于世外的孤島。比如通過手機(jī)在Steam購買游戲的用戶，未來肯定不行，因?yàn)镾team的APP是不可能在國內(nèi)備案的；比如想用國內(nèi)手機(jī)下載Line或者What APP等海外聊天軟件，和境外親友交流，也成為了過去式；一些國外非常有用的手機(jī)端生產(chǎn)工具，也無法在國內(nèi)手機(jī)上使用，比如Adobe的一些移動端軟件；至于想在國行手機(jī)上觀看海外流媒體、新聞，那更是成為了一種奢望！
從我們個人角度來看，這一新規(guī)的確在某種程度上可以解決一些問題，特別是利用APP進(jìn)行電信詐騙的騙局會減少，但要知道目前電信詐騙并不止局限于軟件部分，電話詐騙以及利用其他方式的互聯(lián)網(wǎng)詐騙依然不少。我們并不覺得這種一刀切的方式，就能完美解決這一問題。但相應(yīng)的是，在這一新規(guī)實(shí)施后，會事實(shí)上切斷手機(jī)APP一切對外的通道，并且影響到一部分開發(fā)者的積極性。
可以預(yù)見，未來國內(nèi)手機(jī)只能用國內(nèi)已備案的軟件，這對不少人會帶來手機(jī)體驗(yàn)以及生活工作上的不便，在國內(nèi)工作生活的一部分外籍人士幾乎無法購買國行手機(jī)，而對海外軟件有需求的用戶，也會看著手里的國行手機(jī)犯難。現(xiàn)在畢竟不是閉關(guān)鎖國的時代，一個新規(guī)就要切斷國內(nèi)手機(jī)對外交流溝通的軟件渠道，并且讓國內(nèi)用戶無法使用海外優(yōu)秀的軟件APP，這個到底是利大于弊還是弊大于利？我們真的不好說！
最后要說的是，從新規(guī)的說法來看，未來國內(nèi)的手機(jī)廠商在國內(nèi)的手機(jī)，應(yīng)該會實(shí)現(xiàn)一個白名單機(jī)制，也就是在名單之內(nèi)的APP，也就是備案過的就可以獲得互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，而沒有備案的則沒有流量。蘋果國內(nèi)APP Store中可供下載的軟件，應(yīng)該也要通過備案。從某種角度來看，水貨手機(jī)或者可以刷機(jī)換區(qū)的國行手機(jī)，或許未來會成為不少人的選擇，至少是第二選擇。至于這項(xiàng)新規(guī)未來能帶來多大的影響，時間會告訴我們答案！
