數據資源是我國數字政府體系框架的核心組成。
近年來，隨著一系列數據資源配套政策出臺，政府數據的寶藏冰山躍出水面，在社會治理、公共服務、政府決策等方面釋放耀眼的價值。
不可否認，盡管當前數據資源體系建設取得一定成效，但各級政府部門在數字化發展上存在不少困惑，不同地區、不同級別的部門對于采取何種行動，依然犯難。
數之聯對數字化建設難題有著深刻的理解和關注，我們帶著思考、實踐與成果為數字政府提供數據資源體系建設參考方法。
以下內容節選自白皮書：
01
政府數據資源管理中存在的問題和挑戰
首先，數據資源碎片化。例如政府多個部門和單位之間有著大量的數據交換和共享，但部門之間存在著數據孤島和重復建設，導致數據資源的碎片化。
其次，數據質量參差不齊。例如在使用不同的填報模板和規則時，可能會導致數據格式不一致、字段缺失等問題。政府在決策和服務中使用這類數據，可能會帶來其他風險。包括以往數據資源“以多少論英雄”的粗放式管理思維也急需轉變為重視數據真實性、準確性、完整性的精細化質量管理思維。
再次，數據共享難題。共享流通障礙依然存在，特別是部委與地方政府、省際之間數據共享難度較大，數據向基層回流難等。
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02
政府數據資源體系建設理念
眾所周知，數字經濟發展的基礎就是信息技術和海量的數據。那我們為什么以數據治理作為基礎呢？數之聯認為，只有通過對數據的科學治理，數據在內部的流動才有意義，不同維度的數據匯聚在一起，才能創造新的價值。
因此，我們的建設理念就是，以數據治理體系為驅動，賦能政務數據資源體系建設，可以形成貫通數據資源梳理、采集、存儲、管理、應用的全生命周期管理能力。
數之聯建設理念
03
政府數據資源體系建設七步法
完善數據資源體系是推動數字化全面發展的重要基礎。數字化建設已被納入黨政干部考核評價參考，這表明各級政府已經意識到數字化的重要性，并對數字化建設形成了共識。不少地方政府的數據資源體系建設已經取得了顯著的成效，政府數據流通利用正逐步呈現出高度的系統性。
然而，從實際工作的角度來看，仍存在“沒法用、不敢用、不會用”的困境。在擁有堅定的信念與決心的同時，我們也發現不少地方政府也在糾結和困惑于做什么和怎么做的問題。基于此，我們試圖通過總結多年來在數據方面的建設經驗和實操智慧來回答以上問題。
數據是數字政府建設的核心要素，構建多源匯聚、關聯融合、高效共享和有序開發利用的數據資源體系是實現數字化賦能治理現代化目標的前提和基礎。
喚醒沉睡的數據，探索冰山之下的無限可能，破冰之旅正加速啟程。
