5月底的時候,國家行政學院電子政務研究中心公布了對國內32個重點城市一體化政務服務能力的評估報告:
繼2019年和2020年連續兩年位列一體化政務服務能力第一后,深圳市在2021年再次刷新了成績單,不僅在綜合指標上實現了三連冠,并在在線服務成效度、在線辦理成熟度等指數中奪得了最高分。
在32個重點城市中脫穎而出的成績,離不開深圳政府與本地企業圍繞政務服務的戮力革新,也讓深圳市的統一政務服務APP“i深圳”走進了越來越多人的視線。正是是“i深圳”推出的“秒報秒批一體化”政務服務新模式,實現了從申報到審批的全流程智能化服務,進而推動了城市治理體系和治理能力的現代化。
作為“i深圳”APP的建設方,平安智慧城市的智慧生活團隊也成了外界關注的焦點。2018年從深圳起步的平安智慧生活,短短三年時間里就將項目落地到北京、珠海、中山、江門、鹽城、南通等20座城市,已然是城市服務領域的一匹黑馬。
01探尋硬核擴張的秘密
智慧城市向來是巨頭們爭奪的對象,既有在行業中摸爬滾打了十余年的傳統IT服務商,也有阿里、騰訊、百度等互聯網巨頭。平安想要在群雄環伺的戰場中穩居一席之地,勢必要讓外界看到扎實的產品和技術硬實力。
2018年9月15日,可以說是平安智慧城市公司成立后的首個里程碑,在與一眾互聯網巨頭的競爭中成功中標“i深圳”項目。這不僅是讓外界見證平安在智慧城市方面綜合實力的一扇窗,也是平安構建起一整套平臺化、標準化技術體系的重要機會,直接關系著平安智慧生活的路到底能夠走多遠。
在與深圳市各級部門進入深入溝通,不斷挖掘工作中的痛點和潛在需求后,平安智慧生活團隊開始著手進行業務梳理和流程設計,最終沉淀出了一套行之有效的方法論,并在“i深圳”項目中得到了驗證:
一是推動政府職能與流程的優化再造。平安智慧生活團隊沒有將自身局限在“軟件開發商”的身份,而是站在普通市民的視角上幫助政府革新原有的政務邏輯。比如每年到深圳就業的應屆畢業生高達11萬人,想要在深圳落戶卻需要在多個機構間至少跑四趟,準確近10份紙質材料。于“i深圳”推出“秒批”服務,畢業生們可以在“i深圳”上填報信息,只需要跑一次就能完成落戶,節約了大量的時間和精力。
二是推動服務內容的標準化和一體化。在平安智慧城市中標“i深圳”項目前,一些單位和部門已經嘗試過一些智慧城市項目,卻由于缺少跨部門的協同溝通,不同系統間互不聯通,形成了一個個數據孤島。平安智慧生活團隊將著力點放在了服務內容的標準化,聯合深圳政府的各個單位推行統一規范的網上辦事標準,用一套標準打破數據孤島,打造了整體聯動、部門協同、數據共享的一體化政務服務體系。
三是踐行數據服務于場景的建設邏輯。雖然業內不乏“智慧城市是建立大數據中心”的觀點,可數據不被清理和標簽化管理,再多的數據也是無用的“垃圾”;數據不被落地到應用場景,終歸只是表面上的智能化。平安智慧生活的切入點是“一分數據、三分清理、六分運用”,花了很大的經歷對數據進行收集、清理,再和不同部門研究數據的應用場景,陸續推出了免證辦、秒報秒批、聊天辦等系列創新服務。
在系統方法論的指導下,“i深圳”和深圳市的幾十個單位進行了對接,覆蓋了全市8000多項服務,目前已經實“秒批”事項309項、“秒報”事項374項、“秒報秒批一體化”事項118項……同時深圳被塑造為國內智慧城市的精品標桿,并為平安智慧生活在全國范圍內的硬核擴張埋下了伏筆。
02城市中臺的超級能力
啃下了最難啃的一塊骨頭后,平安智慧生活開始思考“深圳樣板”的可復制性,特別是在一些信息化基礎落后于深圳的城市中,怎么才能蹚出一條普適性的路徑。在一番復盤和摸索后,平安找到的答案是城市中臺。
其實平安集團很早就搭建了統一的基礎平臺,后續啟動了“大中臺化”的進程,對于城市中臺可謂駕輕就熟。不過每個城市的風情各異,定位規劃不同,在智慧城市項目中的預算也參差不齊,城市中臺必須要很高的靈活性,可以滿足不同客戶根據自身需求配置服務,無形中提高了中臺的難度。
平安智慧生活的技術團隊在底層支撐的基礎上,巧妙的將中臺細分為業務中臺、數據中臺和技術中臺,再將三個中臺進行緊密銜接以服務前端應用。在滿足不同城市差異化需求的基礎上,形成了五大超級能力。
1、快速配置能力。目前想要在智慧城市上上線一個新系統,從資源申請、環境準備到上線至少需要兩周以上的時間,對于一些應急性的事件可能會錯過最佳的窗口期。平安城市中臺的優勢在于:基于平安強大的基礎研發能力和云原生底座適配實現了快速按需獲取,上線部署時間節省了80%。
2、統一管控能力。由于很多城市的中臺缺少統一規劃,缺少中臺組件生產的標準規范和流程,導致后期的運維處于被動狀態。平安城市中臺按照管控流程將現有和新建系統中的共有能力進行梳理、識別和沉淀,支持前臺系統靈活調用且能支持對外輸出,實現了平臺化、標準化、組件化的目標。
3、場景自治能力。平安城市中臺構建了各種業務能力中心,以業務為驅動打造了場景化的產品矩陣,可以在場景復用的同時進行多元化前臺業務的迭代更新和靈活創新,提升了智慧城市的自適應能力,進而解決了中臺缺標準、缺治理、知架構難、懂技術難,以至于無法規避系統重復建設的痼疾。
4、閉環運營能力。鑒于目前城市中臺多半停留在單一技術運維層面,缺少可持續的數字化運營能力,平安城市中臺引入了IT治理體系和DevOps方法,一是滿足智慧城市開發運維一體化的需求,二是通過SAAS和OTA的租售模式滿足城市中臺運營商的增值需求,進而打造基于數字資產的運營變現能力。
5、開放生態能力。智慧城市的內容繁雜,注定無法由一家廠商全盤負責,可現狀常常是一家廠商主控,業務、數據、技術和AI等中臺架構全部依附于主控廠商,智慧城市建設被隱形綁架。平安城市中臺的態度是開放,構建了多渠道、生態化的組件市場,以開放姿態滿足業務快速創新和敏捷需求。
在過去一年多的抗疫環節中,平安城市中臺的超能力有著最直接的體現,諸如口罩預約、在線問診、消費券預約、疫苗預約等專題服務,迅速在多個城市交付落地,跑出了抗疫復工的“加速度”。
03平安智慧生活的正確路徑
有了“i深圳”的精品樣板,有了“城市中臺”的超級能力,平安智慧生活在全國乃至全球范圍內開疆擴土,還有軟實力上的挑戰。畢竟城市的稟賦不同,單純地復制方法論和技術遷移,往往會出現水土不服的現象。
某種程度上說,這也是平安智慧生活在城市服務領域快速晉升為黑馬的原因所在。有著金融科技背景的平安,曾經面臨技術硬實力被質疑的問題,另一個側面則是對客戶需求的精準洞察,在多家巨頭搶奪的標的中,平安智慧城市往往可以給出和城市現狀、需求等最合拍的解決方案。
比如深圳作為擁有2000多萬人口的一線都市,隨便一件小事可能都要一兩個小時的通勤,辦事窗口往往排起長隊,對于一些城市來說,“最多跑一次”就是最合適的服務狀態,但深圳市場最舒適的體驗是“一次都不跑”。相對應的一幕,“i深圳”將重心放在了解決流程獨立、數據割裂的傳統問題,秒批、秒報、免證辦的服務理念,極大地提升了深圳市民在超級都市中的獲得感。
不同于深圳的車水馬龍,相對慢節奏的珠海面臨的問題集中在服務的分散,想要處理某些事情時常常“不得其門”。平安智慧生活在“最珠海”中主打的特色是服務的整合,打造了提供生活便民服務的“新名片”,涵蓋掃碼出行、無感停車、在線票務、醫療全鏈路、保障性住房、一站式游海島、口罩預約、申領消費券等等,旨在通過數字化服務的便捷讓珠海市民有更多的幸福感。
再比如信息化基礎相對滯后的鹽城,平安智慧生活在“我的鹽城”中不斷擴展各類綜合商業服務,包括旅游景區、家政服務、餐飲、本地O2O等等,逐步將“我的鹽城”構建成為鹽城本地全域服務平臺。同時“我的鹽城”也是行業內廣告收益偏高的市民通平臺,平安智慧生活通過與財政局、銀聯商務、人保、養老險等機構合作,在平臺上進行產品及服務推廣,幫助城市商業變現。
數據印證了平安智慧生活的正確路徑,“i深圳”的累計下載數超2000萬,注冊用戶數超1400萬,累計訪問量超18億次;“最珠海”已經為180萬以上的實名注冊用戶提供生活便民服務;我的鹽城”APP下載量已突破200萬,大約每4個鹽城人中就有1個在用……同時也頻頻被央視、《福布斯》等權威媒體好評報道。
個種原因離不開平安對城市需求的深刻洞察,也離不開“城市中臺+場景驅動”的打法。以平安城市中臺的智慧經營平臺組件為例,集品牌、內容、渠道活動、用戶、數據六大維度運營要素于一體,攜帶了45家平安自有生態和65家行業生態伙伴的生活服務,可以全面賦能醫、學、住、行、游、購、娛、政八大生活場景服務。
畢竟城市服務的戰略原點在于發現需求、滿足需求,平安智慧生活代表的綜合實力派有著天然的優勢。
04寫在最后
城市承載了人們對美好生活的向往,智慧城市的使命恰恰在于將“美好生活”變現,守護人們對呢對城市的向往。
按照一些咨詢機構的預測,未來10年國內將有70%的人口生活在城市,城市將創造80%的國民收入、90%以上的財政收入。也就預示著城市的智慧化是不可逆的趨勢,仍然存在龐大的增量空間。
而三年時間就落地20座城市的平安智慧生活,已經為智慧城市蹚出了正確的路徑,黑馬終究會成為更加強大的藍鯨。