吸煙者每吸一包煙，平均消費0.52元的煙葉，為煙草行業職工發了0.87元工資，為國家繳了9.05元的稅。有學者建議到2030年煙草制品應提稅至78%。
在中國，吸煙者每吸一包煙，平均消費0.52元的煙葉，為煙草行業職工發了0.87元工資，為國家繳了9.05元的稅，也即一包煙的稅占比為48.4%。
近日，對外經濟貿易大學世界衛生組織煙草控制與經濟政策合作中心發布《煙草消費稅改革暨煙草行業全產業鏈研究》（下稱“報告”）顯示，2020年一包卷煙加權平均的零售價格為18.69元，并進一步剖析了一包卷煙在產業鏈各環節的稅收、成本與利潤構成。
一包煙的稅收中，65%為消費稅，24%為增值稅，10%為附加稅，1%為煙葉稅，由此可見，消費稅為煙草稅收中的大頭。一位接近國家稅務總局的財稅專家介紹，我國消費稅實施目的以調控為主，收入為輔。換言之，對煙民征收消費稅，主要為了“寓禁于征”，減少煙草消費。目前，全世界大約有90%的國家都對卷煙征收消費稅。
國家衛健委2020年9月曾在一篇對政協委員提案答復中提到，控煙行動是全方位干預健康影響因素方面的一項行動，包括“研究推進采取稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效”。下一步，國家衛健委將持續推動煙草消費稅政策研究工作，不斷提升政策的科學性與合理性。
報告撰寫者、對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授鄭榕告訴記者，盡管我國每包煙稅占比達到48.4%，但仍有進一步提稅空間。其一，根據模型測算，如果世衛組織所厘定的非價格控煙措施在我國達到中等水平，一包煙的稅占比達到78%，我國才能實現“成人吸煙率降到20%”的目標。其二， 2015年后，我國煙草消費稅稅率就沒有調升，而煙民的煙草支付能力卻在增加。提稅的最終目的是提價，近7年（2013-2020年）每包煙零售價只漲了4.43元，煙民“稅痛感”并不顯著。
一名長期關注控煙工作的公衛領域人士對第一財經記者表示，他對“提高煙草稅”的效果持保留態度。2015年國家提高煙草制品的消費稅，當年卷煙消費得到一定程度抑制。但提稅的效用并沒有維持太久，近五年來，消費卷煙的人群數量并沒有大幅度減少，以稅控煙效果不佳。與此同時，卷煙產品稅負難以轉移到卷煙零售價格上，市場出現了提稅不提價的現象。此外，考慮到通貨膨脹因素，2015年消費稅上調后，某些品種卷煙實際價格甚至不升反降。
一包煙成本利潤率超六成 煙農獲毛收入僅0.45元
根據前述報告，在一包零售均價為18.69元的卷煙中，成本為6.12元，占比約三成；利潤為3.72元，占比約二成。
