財(cái)聯(lián)社10月31日訊（記者 林堅(jiān)）中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行，本次會(huì)議圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融創(chuàng)新、深化金融改革、統(tǒng)籌金融開放等方向，同時(shí)強(qiáng)調(diào)黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
華創(chuàng)證券金融業(yè)首席分析師徐康告訴財(cái)聯(lián)社記者，本次會(huì)議對(duì)未來金融工作推進(jìn)部署做了定調(diào)，核心內(nèi)容有四個(gè)方面，分別是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能；堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)；服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保持貨幣政策穩(wěn)健性；防范化解風(fēng)險(xiǎn)等，可以看到，本次會(huì)議旨在金融服務(wù)實(shí)體，金融機(jī)構(gòu)回歸定位，建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，再提活躍資本市場(chǎng)。
一是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能。著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能。推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，發(fā)展多元化股權(quán)融資，大力提高上市公司質(zhì)量，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。完善機(jī)構(gòu)定位，支持國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石；嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能。強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一，監(jiān)管協(xié)同的金融市場(chǎng)，促進(jìn)長(zhǎng)期資本。形成健全法人治理，完善中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善國(guó)有金融資本管理，拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道，做好產(chǎn)融風(fēng)險(xiǎn)隔離。
二是堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)。深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，全面加強(qiáng)監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。
三是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保持貨幣政策穩(wěn)健性。著力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確保國(guó)家糧食和能源安全等。
四是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管，持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。地方債務(wù)方面，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。地產(chǎn)方面，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
經(jīng)過記者與采訪對(duì)象梳理，本次中央金融工作會(huì)議有八個(gè)新提法和新延伸：
要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制，發(fā)揮好中央金融委員會(huì)、地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用。
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。
培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。
要增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。
提出要建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。
始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性。
健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管。
完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。
記者注意到，至今共計(jì)召開過6次金融工作會(huì)議，前五次分別在1997年11月、2002年2月、2007年1月、2012年1月、2017年7月，且為全國(guó)金融工作會(huì)議，本次會(huì)議升級(jí)為中央金融工作會(huì)議。工作內(nèi)容基本都是按照建立金融體系和制度、加強(qiáng)金融監(jiān)管、深化金融改革、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。
上次（第五次）金融工作會(huì)議召開后，重點(diǎn)針對(duì)分業(yè)監(jiān)管的漏洞，重塑金融監(jiān)管格局，成立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，合并銀、保監(jiān)會(huì)，出臺(tái)“資管新規(guī)”，有效壓降了金融體系的杠桿率。同時(shí)金融業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，資本市場(chǎng)改革發(fā)展明顯加速，科創(chuàng)板順利設(shè)立，注冊(cè)制試點(diǎn)成功落地，創(chuàng)業(yè)板、新三板等一批重大改革相繼推進(jìn)，直接融資呈現(xiàn)加快發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)。
