公務(wù)員的退休待遇是一項(xiàng)綜合性的待遇,包括了政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、生活待遇、醫(yī)療保障待遇等內(nèi)容,其中養(yǎng)老金待遇是公務(wù)員經(jīng)濟(jì)待遇的重要體現(xiàn)之一。
之所以說(shuō)養(yǎng)老金待遇是經(jīng)濟(jì)待遇之一,而不是全部,主要是在經(jīng)濟(jì)待遇中,除了基本養(yǎng)老金的待遇之外,還有職業(yè)年金的待遇,退休生活補(bǔ)貼的待遇。經(jīng)濟(jì)待遇也是公務(wù)員退休待遇的核心內(nèi)容。
但公務(wù)員退休后還有政治待遇,政治待遇是根據(jù)公務(wù)員的退休前的職務(wù)來(lái)確定的,而不是公務(wù)員的職級(jí)。但是大部分人公務(wù)員除了職務(wù)以外,實(shí)際上是和職級(jí)并行的。但職務(wù)、職級(jí)并行只是廳局級(jí)及以下的公務(wù)員,省部級(jí)以上的公務(wù)員只有職務(wù),沒(méi)有職級(jí),所以省部級(jí)以上的公務(wù)員,退休待遇是全部按照職務(wù)來(lái)確定的。
廳局級(jí)以下的公務(wù)員,政治待遇主要是依靠職務(wù)來(lái)確定的,而不是職級(jí),公務(wù)員的職級(jí)由于不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),只是作為確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的重要依據(jù)。
公務(wù)員的生活待遇包括了住房待遇、用車(chē)待遇、生活保障待遇,醫(yī)療待遇等。當(dāng)然這方面的待遇是按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行,不同職務(wù)的干部,享受的待遇是完全不同的。職務(wù)越高的公務(wù)員,生活保障的待遇差別是比較大的。
大多數(shù)的公務(wù)員,主要是廳局級(jí)以下的公務(wù)員,在辦理退休時(shí),多數(shù)人都是按照職務(wù)、職級(jí)辦理退休,但在養(yǎng)老金計(jì)算考慮更多的是職級(jí)待遇。比如廳局級(jí)公務(wù)員,廳局長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的最低職級(jí)是一級(jí)巡視員,其實(shí)按照一級(jí)巡視員辦理退休和按照廳局長(zhǎng)辦理退休,基本上沒(méi)有差別。
但部分副廳局級(jí)的公務(wù)員,雖然行政職務(wù)是副廳局級(jí),但按照職務(wù)職級(jí)并行管理規(guī)定,在副廳局級(jí)或是二級(jí)巡視員崗位上工作滿4年,這是可以晉升為一級(jí)巡視員的。凡是由副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部晉升為一級(jí)巡視員的公務(wù)員,退休時(shí)都是按照一級(jí)巡視員辦理退休。一級(jí)巡視員辦理退休,與副廳局職務(wù)退休,養(yǎng)老金差別,退休后的生活補(bǔ)貼差距都是比較大的。
正縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,對(duì)應(yīng)的最低職級(jí)是二級(jí)調(diào)研員,但在很多地方從正縣處級(jí)退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部,基本上都能晉升到一級(jí)調(diào)研員,在一級(jí)調(diào)研員崗位上滿4年的,還有機(jī)會(huì)晉升到二級(jí)巡視員,所以在辦理退休時(shí),基本上都是按照一級(jí)調(diào)研員或是二級(jí)巡視員辦理退休。
如果鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部,多數(shù)人退下來(lái)以后,基本上都能達(dá)到一級(jí)主任科員的任職條件,所以在退休時(shí),都不是按照正科級(jí)干部辦理退休,而是按照一級(jí)主任辦科員理退休。表現(xiàn)比較好的,受到組織部門(mén)特殊照顧的,還有可能按照四級(jí)調(diào)研員辦理退休。
綜上所述,公務(wù)員是以職務(wù)還是以職級(jí)來(lái)確定退休待遇,需要具體問(wèn)題具體分析。省部級(jí)以上的公務(wù)員,退休待遇是按照職務(wù)來(lái)確定的;廳局級(jí)以下的公務(wù)員在政治待遇、生活待遇是按照職務(wù)來(lái)確定的;養(yǎng)老金待遇是按照職級(jí)來(lái)確定和計(jì)算的。